7月22日，數(shù)千人聚集在烏克蘭街頭，要求澤連斯基否決一項(xiàng)爭議法案，該法案當(dāng)天早些時(shí)候剛剛在烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）上通過，憑借該法案，澤連政府將全面削弱“烏克蘭國家反腐局（NABU）”和“反腐檢察官辦公室（SAPO）”的獨(dú)立性和權(quán)限。根據(jù)美聯(lián)社最新的報(bào)道，烏克蘭議會(huì)網(wǎng)站剛剛顯示，澤連斯基已經(jīng)正式簽署了該法案。值得一提的是，這是2022年俄烏沖突爆發(fā)以后，烏克蘭國內(nèi)第一次抗議澤連斯基的民眾集會(huì)。

這項(xiàng)法案也被稱為“12414法案”，根據(jù)該法案，“烏克蘭國家反腐局”和“反腐檢察官辦公室”這兩個(gè)獨(dú)立部門的權(quán)限將被收回，烏克蘭總檢察長將獲得所有控制權(quán)，而總檢察長辦公室正是澤連斯基的勢(shì)力范圍。用反腐局現(xiàn)任主任塞門.克里沃諾斯的話來說，屆時(shí)總檢察長可以查閱所有卷宗，中止所有調(diào)查，簽署所有針對(duì)官員的起訴書，“這兩個(gè)本來獨(dú)立機(jī)構(gòu)（NABU和SAPO）將完全處于政治控制之下”。

根據(jù)《基輔郵報(bào)》7月22日深夜的報(bào)道，“12414法案”通過得非常“匆忙”，僅僅用了2個(gè)小時(shí)，這對(duì)烏克蘭國內(nèi)的立法程序來說“快得異乎尋常”，投票時(shí)該法案共獲得263票贊成票，其中澤連斯基所在的“人民公仆黨”貢獻(xiàn)了185票；《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志當(dāng)天也披露，“該法案是在澤連斯基辦公室施壓下被議會(huì)快速通過的”。

澤連斯基政府給出的理由特別簡單-“反腐局里有內(nèi)鬼”。7月21日烏克蘭安全局發(fā)布了一份報(bào)道，稱他們?cè)诜锤謨?nèi)發(fā)現(xiàn)一名“通俄間諜”，其隸屬于最精銳的秘密間諜部隊(duì)“D-2”。另據(jù)烏克蘭通訊社的報(bào)道，當(dāng)天安全局和總檢察長辦公室對(duì)反腐局進(jìn)行了“至少70次搜索”，結(jié)果“不可控”，澤連斯基政府通過“12414法案”完全是“國家安全的需要”。

不過，烏克蘭民眾不信這套。在他們看來，“烏克蘭國家反腐局”和“反腐檢察官辦公室”其初衷就是不受任何政府干擾，獨(dú)立地調(diào)查高層腐敗狀況，現(xiàn)在這兩個(gè)部門“說下就下”，根本原因不是所謂“間諜”，而是其調(diào)查內(nèi)容已經(jīng)觸及了澤連斯基政府的“深層利益”。說得更直白一點(diǎn)，澤連斯基想通過這個(gè)法案即護(hù)住自己在烏克蘭國內(nèi)的權(quán)力，又反抗“外部勢(shì)力”的影響。

先說“護(hù)”，這反反腐“護(hù)”的是澤連斯基自己在國內(nèi)的權(quán)力核心。

實(shí)際上，2025年以來烏克蘭“國家反腐局”和“反腐檢察官辦公室”動(dòng)靜一直很大，他們指控了數(shù)百名烏克蘭高級(jí)官員，其中引起巨大爭議的是烏克蘭副總理奧列克西.切爾內(nèi)紹夫土地買賣案，這直接觸及了澤連斯基的“權(quán)力圈”。

切爾內(nèi)紹夫是澤連斯基的“長期密友”。6月23日烏克蘭反腐局稱切爾尼紹夫收受了34.5萬美元的賄賂，涉嫌貪污腐敗，由此他成為烏克蘭歷史上首位在職期間面臨此類指控的高級(jí)官員。反腐局說他“濫用權(quán)力”批準(zhǔn)國有土地的開發(fā)計(jì)劃，以“低于市場價(jià)至少5倍的價(jià)格”把土地轉(zhuǎn)讓給一家“內(nèi)定的”房地產(chǎn)公司，至少導(dǎo)致2400萬美元國有資產(chǎn)的流失。令人詫異的是，該報(bào)告發(fā)布之時(shí)切爾內(nèi)紹夫和妻子、兒子都“恰好因?yàn)楣ぷ髟颉彪x開了烏克蘭，而根據(jù)當(dāng)時(shí)澤連斯基自己下發(fā)的戰(zhàn)時(shí)戒嚴(yán)令，烏克蘭男性是被嚴(yán)格禁止出國的。

不過隨后，切爾內(nèi)紹夫很快就趕回了烏克蘭，并在社交媒體發(fā)文說“真理總會(huì)勝利”。當(dāng)時(shí)，根據(jù)euromaidan press媒體的報(bào)道，切爾內(nèi)紹夫同意回來的主要原因是他“已得到保證”，其涉腐案將被“全面移交給政治上更忠誠的機(jī)構(gòu)”。

而現(xiàn)在，“12414法案”已經(jīng)通過，這個(gè)彼時(shí)被烏克蘭政府斥為“謠言”的新聞已被證實(shí)

再說“反”，澤連斯基想反抗“外部勢(shì)力”對(duì)于烏克蘭的影響。

一句話點(diǎn)名，這個(gè)“外部勢(shì)力”不是俄羅斯，而是美國。有必要回顧一下“烏克蘭國家反腐局”的起源，它的成立源于2014年大名鼎鼎的烏克蘭“廣場革命”，而“廣場革命”的推手就是美國。“廣場革命”之后，“美國好基友”歐盟答應(yīng)放寬給予烏克蘭的簽證，但是提出一個(gè)要求就是必須建立“獨(dú)立的”、“不受政府干擾”的反腐局，理由很充分-“為了讓烏克蘭人民享受民主的空氣”。

烏克蘭國家反腐局與美國關(guān)系確實(shí)“千頭萬緒”。2015年《基輔郵報(bào)》就明確報(bào)道過，該局首批偵探全部接受了“美國聯(lián)邦調(diào)查局和歐盟提供的培訓(xùn)”；2019年，烏克蘭議員安德烈.杰爾卡奇揭露該反腐局與美國駐烏克蘭大使“關(guān)系密切”，甚至?xí)窒矸锤值摹肮ぷ髑鍐巍保?020年，烏克蘭前總檢察長維克多.肖金爆料，該反腐局成立的推手正是2015年還是美國副總統(tǒng)的拜登，目的是“竊取國家機(jī)密，聽命于美國”。

澤連斯基慌什么，說白了就是擔(dān)心美國不支持他當(dāng)總統(tǒng)，通過烏克蘭國家反腐局下黑手唄。

本來澤連斯基現(xiàn)在總統(tǒng)職位的合法性就是一個(gè)問題，其任期早在2024年5月就屆滿了，但是由于澤連一直宣布國家在“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，其任期延續(xù)至今。美國俄烏問題特使基思.凱洛格2月份就呼吁烏克蘭“進(jìn)行大選”，3月美國《政治報(bào)》歐洲版曾報(bào)道，與特朗普關(guān)系密切的人員曾與烏國內(nèi)反對(duì)派進(jìn)行了“秘密會(huì)談”，美方人員包括特朗普兒子小唐納德.特朗普和女婿庫什納，談判的重點(diǎn)就是“烏克蘭能否迅速舉行總統(tǒng)選舉”。

在澤連斯基看來，現(xiàn)在和美國的礦產(chǎn)協(xié)議也簽了，和特朗普的“白宮罵戰(zhàn)”也罵了，也算幫著美國唱雙簧要到歐盟的“軍援”了，自己對(duì)特朗普到底還剩多少利用價(jià)值就不好說了，現(xiàn)在種種跡象顯示，美國還有其他的烏克蘭合作者可選，他又不是“唯一選擇”，再回頭看看最近烏克蘭國家反腐局對(duì)于自己政治核心內(nèi)的關(guān)鍵人物的調(diào)查，這何嘗不是一種“告知”。

與其束手就擒，不如主動(dòng)出擊，澤連斯基通過“12414法案”把這和美國千絲萬縷的國家反腐局直接架空，在某種程度上也存有降低外部勢(shì)力影響的考量。

澤連斯基一定不會(huì)忘記自己是如何成為總統(tǒng)的，十年前的那部《人民公仆》讓他開啟了政治生涯，在那劇最后有一幕極具感觀性的畫面，澤連斯基舉著槍走進(jìn)烏克蘭議會(huì)處決了所有“腐敗官員”。十年之后，他要面對(duì)的還是“腐敗”，不過現(xiàn)在他站在了劇本的另一面，這次他還能是贏家嗎？大家似乎都在等待這部電視劇真正的“大結(jié)局”。