近期，艾哈邁德·沙拉領(lǐng)導(dǎo)下的敘利亞新政權(quán)在國際外交場上十分活躍，似乎利好消息不斷。

自去年12月阿薩德政府倒臺、沙拉執(zhí)掌新政權(quán)以來，敘利亞一直努力改善與世界各國之間的關(guān)系。

最近，美國宣布解除制裁，英國宣布復(fù)交，沙特阿拉伯宣布提供經(jīng)濟(jì)支持……各國紛紛展現(xiàn)友好姿態(tài)，敘利亞新政權(quán)的外交破局似乎形勢一片大好。

但是總體來看，當(dāng)前敘利亞的外交破局進(jìn)程既受惠于地區(qū)格局變化，又受制于大國博弈的歷史慣性，未來國家走向仍有較大不確定性。

敘利亞外交“捷報頻傳”。

2024年12月，艾哈邁德·沙拉領(lǐng)導(dǎo)的“沙姆解放組織”攻占敘利亞首都大馬士革，終結(jié)了阿薩德家族近半個世紀(jì)的統(tǒng)治，敘利亞政治版圖一夜變天。

12月8日，艾哈邁德·沙拉在敘利亞大馬士革倭馬亞清真寺演講。

在經(jīng)歷十余年的內(nèi)戰(zhàn)后，敘利亞新政權(quán)既要應(yīng)對國內(nèi)復(fù)雜的政治重組，又要尋求國際社會的認(rèn)可與支持。

如何得到外部認(rèn)同，實現(xiàn)外交上的突破，以盡快實現(xiàn)國家重建，是擺在沙拉面前的難題。

幾個月來，沙拉利用各種機會開展國際斡旋，確實取得了一些值得關(guān)注的積極進(jìn)展。

阿拉伯世界：關(guān)系解凍，釋放善意。

在阿拉伯世界里，曾經(jīng)與敘利亞凍結(jié)的關(guān)系正在悄然解凍。

作為“老大哥”的沙特阿拉伯率先邁出關(guān)鍵一步。2024年9月，沙特阿拉伯在中斷了和敘利亞的外交關(guān)系12年后，正式重新開放駐大馬士革大使館，并表示將站在第一線，幫助敘利亞重建和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

隨后，阿聯(lián)酋、卡塔爾、也門等地區(qū)國家也逐步恢復(fù)與敘利亞的外交互動。

海合會明確表態(tài)將支持?jǐn)⒗麃喌恼魏徒膺M(jìn)程，并承諾提供經(jīng)濟(jì)重建援助。

這些阿拉伯鄰國態(tài)度的轉(zhuǎn)變，對急需資金和支持的敘利亞新政權(quán)來說，無疑是一股暖流。

西方國家：快速破冰，解除制裁。

最近，美西方國家對敘利亞的態(tài)度也出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)變。

5月14日，特朗普在沙特阿拉伯會見沙拉，實現(xiàn)了25年來美敘領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。

6月30日，特朗普簽署行政命令，全面解除對敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁，解禁518個曾被列入“特別指定國民清單”（SDN清單）的敘利亞實體和個人。

7月7日，特朗普政府又撤銷了對敘利亞“沙姆解放組織”的外國恐怖組織認(rèn)定。

這一系列的政策急轉(zhuǎn)彎標(biāo)志著美國在一定程度上開始接納沙拉政權(quán)。

同時，歐洲國家也在加快恢復(fù)與敘利亞的外交接觸。

5月7日，沙拉首次訪問歐洲，與法國總統(tǒng)馬克龍在愛麗舍宮舉行會晤。

5月28日，歐盟正式取消對敘利亞的所有經(jīng)濟(jì)制裁。歐盟委員會主席馮德萊恩在社交平臺X上表示：“我們希望幫助敘利亞人民重建一個全新的、包容性的和平敘利亞。”

7月5日，英國外交大臣戴維·拉米訪問敘利亞，宣布恢復(fù)雙方外交關(guān)系，還承諾追加1.29億美元資金，用于向敘利亞民眾提供“緊急人道主義援助”并支持重建工作。

敘利亞政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·沙拉（右）迎接英國外交大臣戴維·拉米（左）。

以色列：恢復(fù)對話，有望和解。

近期，以色列還與敘利亞進(jìn)行了接觸談判。以色列方面表示，有意與敘利亞達(dá)成和平與正常化協(xié)議。

據(jù)了解，在7月9日的阿布扎比秘密會晤中，沙拉與以色列國安顧問達(dá)成初步意向，表示將擱置戈蘭高地主權(quán)爭議，在南部達(dá)拉、庫奈特拉、蘇韋達(dá)三省設(shè)立非軍事區(qū)，并撤離重型武器僅保留持輕型武器的警察。

各方態(tài)度變化的背后考量。

沙拉領(lǐng)導(dǎo)的“沙姆解放組織”曾長期被美國列為恐怖組織，外界也一度對新政權(quán)持疑慮態(tài)度。

而如今，沙拉搖身變?yōu)槊牢鞣絿业淖腺e，敘利亞也被各國解除制裁。

各國紛紛改善對敘關(guān)系，自然有對緩解全球難民和非法移民壓力、促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定的普遍期待，但背后其實還深藏著一場圍繞資源利益、地緣影響的深度博弈。

瞄準(zhǔn)資源利益。

敘利亞國內(nèi)的豐富資源和戰(zhàn)后重建利益是各國的重要目標(biāo)。

敘利亞擁有25億桶石油和8.5萬億立方天然氣儲量，磷酸鹽資源價值數(shù)百億美元。

特朗普上臺后高度重視礦產(chǎn)布局，利用地緣博弈之機，四處攫取礦產(chǎn)。

沙拉投其所好，提議效仿烏克蘭與美國簽訂礦產(chǎn)協(xié)議，在能源、礦產(chǎn)等領(lǐng)域向美國全面開放，邀請美國公司投資敘利亞石油和天然氣等資源，以礦產(chǎn)開采權(quán)換取美國解除制裁。

此外，沙拉還提議在大馬士革新建一座特朗普大廈、樹起一座巨大的特朗普雕像，這番討好的操作無疑讓特朗普甚是滿意。

爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。

敘利亞北接土耳其，南鄰約旦，東連伊拉克，西瀕地中海，同時與以色列、黎巴嫩接壤，自古以來就是東西方文明的交匯點和連接歐亞非三大洲的交通要道，是各方勢力爭奪的焦點。

各國對敘利亞積極態(tài)度的背后也有爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的考量。

美國借解除制裁拉近與敘利亞關(guān)系，可進(jìn)一步削弱俄羅斯在中東的影響力，擠壓伊朗主導(dǎo)的“抵抗陣線”，為強化自身地區(qū)影響力鋪路。

海灣國家以“投資換安全”為核心策略，在為敘利亞重建注入資金的同時，積極爭奪對重建進(jìn)程的主導(dǎo)權(quán)，以此鞏固自身在中東地區(qū)的戰(zhàn)略地位。

以色列通過承認(rèn)沙拉政權(quán)將戈蘭高地收入囊中，既獲得瞰制以色列北部地區(qū)的命門，又掌握了敘利亞水源地的戰(zhàn)略要沖。

歐洲各國則寄希望于借助其區(qū)域影響力，間接獲取情報與資源，同時以此為籌碼，在與敘利亞政府的互動中爭取更多利益。 

可以說，為了自身利益，各方均有盤算。

短期破局帶來長期隱憂。

沙拉為了穩(wěn)固新奪取的政權(quán)，主動向各國退讓示好，甚至不惜讓渡國家主權(quán)和核心利益。

但是這并不能從根本上解決敘利亞目前面臨的一系列問題，外交實現(xiàn)破局后，國家形勢依然嚴(yán)峻。

安全依賴加深。

敘南部非軍事區(qū)的設(shè)立，直接導(dǎo)致該區(qū)域防御能力大幅削弱，戰(zhàn)略緩沖空間被嚴(yán)重壓縮。

以色列的裝甲車僅需19分鐘就能抵達(dá)敘利亞首都大馬士革，使得敘國家安全防線面臨前所未有的壓力。

這種局面不僅讓敘利亞的安全自主性面臨挑戰(zhàn)，也讓地區(qū)安全格局更趨復(fù)雜，給整體穩(wěn)定帶來了諸多不確定因素。

經(jīng)濟(jì)自主受限。

由外資控制90%的油田與全部的稀土礦，將使敘利亞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受制于人、難以自主。

盡管敘利亞在重建過程中能夠獲得一定紅利，但背后潛藏著長期依附于外部資本的風(fēng)險，不利于形成可持續(xù)的內(nèi)生發(fā)展動力，對本國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。

政治裂痕加劇。

時至今日，敘利亞境內(nèi)仍存在多個權(quán)力中心，這種碎片化狀態(tài)嚴(yán)重削弱了中央政府的治理能力，使其在國際談判桌上難以形成統(tǒng)一立場。

更棘手的是，各派武裝背后往往站著不同的大國勢力，進(jìn)一步加劇了敘利亞外交立場的分裂性。

這些因素交織在一起，意味著敘利亞新政權(quán)仍需在各方利益和矛盾的夾縫中謹(jǐn)慎前行。

敘利亞最終能否真正實現(xiàn)國家重建，仍取決于其在內(nèi)政改革與外交運籌之間能否找到適合自己的道路……