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導讀
這次與之前的不同之處可能在于美國與地區(qū)伙伴所結成聯(lián)盟的強度。當布林肯11月8日聲稱美國可以在繼續(xù)關注這一地區(qū)的同時處理多個安全問題時,他提到了被拜登政府稱為美國“最大戰(zhàn)略資產”之一的盟友網絡。

在高風險的地緣政治博弈中,美國發(fā)現(xiàn),其戰(zhàn)略目光再次因發(fā)生在烏克蘭和中東的戰(zhàn)爭而從亞太地區(qū)移開,這使得其聯(lián)盟的韌性以及美國在被中國雄心所籠罩的亞太地區(qū)影響力的未來受到了質疑。

美國國務卿安東尼·布林肯不會承認美國對亞太地區(qū)的注意力會不可避免地被分散。本月早些時候,他告訴記者,盡管其他地區(qū)存在全球沖突,華盛頓仍將“高度”關注亞太地區(qū)。

但美國哈佛大學費正清中國研究中心非常駐研究員阿努·安瓦爾說,歷史表明,這樣的承諾很可能無法兌現(xiàn)。

安瓦爾說,“當代美國外交政策的一個諷刺之處”是,過去三屆政府都試圖把重點放在印度洋-太平洋地區(qū),“然而,他們都被世界其他地區(qū)的事件分散了注意力”。他同時還指出,如果加沙沖突蔓延,烏克蘭戰(zhàn)爭進一步升級,“美國無疑將不得不轉移其原本應分配到印度洋-太平洋地區(qū)的資源”。

只需回顧一下2011年,就能找到類似的情況。當時,為了對抗中國日益增長的影響力,奧巴馬政府宣布,美國將“重返亞太”,重新朝著世界上人口最多的大陸調整資源和優(yōu)先事項。但不久之后,華盛頓就發(fā)現(xiàn),除了當時還在進行的伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,以及與伊朗達成核協(xié)議的努力,它還卷入了打擊全球恐怖組織的斗爭以及敘利亞內戰(zhàn)。

不出意料,旨在加強從氣候變化合作到地區(qū)安全、貿易和投資等所有方面的“重返亞太”戰(zhàn)略就被邊緣化了。

2017年,特朗普政府上任之初,華盛頓試圖通過推出“自由開放的印度洋-太平洋”這一概念來安撫盟友和合作伙伴,表示將會信守對該地區(qū)的承諾。但就任總統(tǒng)后不久,特朗普就讓美國退出了《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》,這是一項旨在限制中國經濟擴張的全面區(qū)域貿易協(xié)議。

拜登當選總統(tǒng)后,美國再次重返該地區(qū)。拜登在白宮接待了太平洋地區(qū)國家和東盟國家的領導人。

除了同意向澳大利亞出售核潛艇外,拜登政府還提出了“印太經濟框架”。

但隨著明年美國總統(tǒng)大選的臨近,以及烏克蘭和中東地區(qū)持續(xù)不斷的沖突,大多數(shù)分析人士預計,華盛頓的注意力將再次被迫移開。

這次與之前的不同之處可能在于美國與地區(qū)伙伴所結成聯(lián)盟的強度。當布林肯11月8日聲稱美國可以在繼續(xù)關注這一地區(qū)的同時處理多個安全問題時,他提到了被拜登政府稱為美國“最大戰(zhàn)略資產”之一的盟友網絡。

“美國在亞洲占絕對主導的時代可能已經結束,”澳大利亞悉尼大學美國研究中心外交政策和國防研究員愛麗絲·內森說,“但美國仍有重要影響力?!?/span>

內森說,自拜登上任以來,給盟友“賦權”一直是美國亞洲戰(zhàn)略的“首要任務”。他同時表示,持續(xù)的沖突會減緩“但不會阻滯”美國在該地區(qū)國防和外交伙伴關系的勢頭。

分析人士表示,由于華盛頓缺乏與該地區(qū)的經濟接觸,美國想重新調整亞太伙伴關系使其遠離中國的努力變得更加困難。

“現(xiàn)在這兩場戰(zhàn)爭已經耗費了美國大量的經濟資源。這就意味著它對該地區(qū)的投資會減少。”安瓦爾說。

責任編輯:陶宇航

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