6月3日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政令，宣布將進(jìn)口鋼鐵、鋁及其衍生制品的關(guān)稅從目前的25%提高至50%，6月4日起生效。

同日，白宮新聞發(fā)言人萊維特證實(shí)，特朗普政府已向全球主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)出措辭強(qiáng)硬的信函，要求各方必須于6月4日前提交“最佳且最終的貿(mào)易談判方案”。

很明顯，隨著“對(duì)等關(guān)稅”90天暫緩期限的臨近，特朗普著急了。

盡管白宮官員一再表示有幾項(xiàng)協(xié)議即將完成，但很明顯美國(guó)與各主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)貿(mào)談判進(jìn)展并不順利。

總的來(lái)看，世界各主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)特朗普關(guān)稅的態(tài)度正在發(fā)生變化。

腹背受敵，特朗普關(guān)稅政策遭遇重大挑戰(zhàn)。

中國(guó)敢斗善斗的示范效應(yīng)和美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)力量的集體發(fā)難，對(duì)特朗普關(guān)稅政策造成了重大沖擊。

中國(guó)正面硬剛產(chǎn)生示范效應(yīng)。

中國(guó)作為全球制造業(yè)第一大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)特朗普不斷升級(jí)的關(guān)稅挑釁，始終保持堅(jiān)定立場(chǎng)。

面對(duì)特朗普連續(xù)揮來(lái)的關(guān)稅大棒，中國(guó)剛開(kāi)始針?shù)h相對(duì)，密集推出對(duì)等反制措施，隨后又極富藝術(shù)地表示“不再跟隨美方無(wú)意義的關(guān)稅數(shù)字游戲”。

在加征反制關(guān)稅的同時(shí)，中國(guó)還打出了一系列非關(guān)稅反制組合拳，對(duì)稀土實(shí)施出口管制措施，將多家美國(guó)軍工企業(yè)列入制裁清單，大幅減少?gòu)拿绹?guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品……

相持之下，遭受巨大沖擊的美國(guó)“先眨了眼”，主動(dòng)提出與中國(guó)談判，并在日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談后取消了大部分對(duì)華加征的關(guān)稅。

中國(guó)正確的斗爭(zhēng)策略不僅有力捍衛(wèi)了自身利益，也為全球其他國(guó)家和地區(qū)樹(shù)立了榜樣，產(chǎn)生了明顯的示范效應(yīng)。

美國(guó)國(guó)內(nèi)司法斗爭(zhēng)正在展開(kāi)。

受關(guān)稅政策影響，美國(guó)眾多中小企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅上升，面臨毀滅性打擊。

企業(yè)生存無(wú)路，不得不反。于是，紐約酒類分銷商、佛蒙特州自行車公司等5家企業(yè)，以及紐約州、俄勒岡州等12個(gè)州的州政府，分別向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟。

盡管特朗普政府仍試圖通過(guò)上訴和替代性法律手段維持關(guān)稅政策，但各級(jí)法院的介入與民眾的反對(duì)聲浪，使政策前景高度不確定。

美國(guó)的經(jīng)濟(jì)評(píng)論人士分析稱，此次國(guó)際貿(mào)易法院的裁決是本屆特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一，甚至可以視為一次“司法政變”。

再看近期美聯(lián)儲(chǔ)拒絕降息要求、哈佛大學(xué)拒絕執(zhí)行“限招令”等事件，也反映出特朗普政府在國(guó)內(nèi)已多面受敵，美國(guó)內(nèi)政治撕裂已到了十分嚴(yán)峻的地步。

看穿套路，主要經(jīng)濟(jì)體態(tài)度紛紛轉(zhuǎn)變。

面對(duì)特朗普的關(guān)稅施壓，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)正在轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)策略，要么采取“拖字訣”，等待美國(guó)司法界對(duì)特朗普關(guān)稅行政令的最終審判，要么停止妥協(xié)退讓，表明強(qiáng)硬反制態(tài)度。

歐盟：從保持克制到正面反制。

歐盟作為全球重要的經(jīng)濟(jì)體之一，對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策經(jīng)歷了明顯的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

在“對(duì)等關(guān)稅”發(fā)布初期，歐盟提出對(duì)美國(guó)加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅，包括農(nóng)產(chǎn)品、家禽、摩托車等，目標(biāo)直指美國(guó)政治敏感州。

但在特朗普宣布推遲關(guān)稅后，歐盟立即暫停原定4月中旬生效的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并主動(dòng)提出“零對(duì)零”戰(zhàn)略。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表態(tài)稱“克制是為談判留出空間”，并承諾增加美國(guó)液化天然氣、大豆等采購(gòu)以減少貿(mào)易逆差。

這一階段歐盟總體的態(tài)度相對(duì)克制，希望通過(guò)做出部分妥協(xié)，換取美國(guó)取消高額關(guān)稅。

不過(guò)在美歐進(jìn)行三輪談判后，美國(guó)仍然拒絕在汽車、鋼鋁等核心議題上讓步，雙方談判陷入僵局。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，歐盟態(tài)度愈發(fā)強(qiáng)硬，不僅推出了首輪對(duì)美關(guān)稅反制措施，還向世界貿(mào)易組織提起了爭(zhēng)端申訴。同時(shí)，歐盟還針對(duì)美國(guó)共和黨票倉(cāng)州的農(nóng)產(chǎn)品（如艾奧瓦州大豆）加征35%的關(guān)稅，直接沖擊特朗普的核心票倉(cāng)。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩還表示，若貿(mào)易談判失敗，美國(guó)科技巨頭等服務(wù)行業(yè)也將成為反制目標(biāo)，顯示出歐盟在貿(mào)易博弈中的強(qiáng)硬態(tài)度與策略儲(chǔ)備。

針對(duì)特朗普政府進(jìn)一步提高鋼鋁關(guān)稅的最新動(dòng)向，歐盟高級(jí)官員強(qiáng)硬表態(tài)，表示將推出反制措施。

日本：從委曲求全到堅(jiān)決反對(duì)。

特朗普政府對(duì)日本的政策盡顯傲慢，日本政府一邊加大對(duì)美投資，一邊增購(gòu)美國(guó)軍事裝備，但這一系列妥協(xié)陪笑，卻換來(lái)了特朗普的變本加厲。

于是日本在關(guān)稅問(wèn)題上一改往日“順從”態(tài)度，逐漸強(qiáng)硬起來(lái)。

起初，日本希望成為第一個(gè)與美國(guó)達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的國(guó)家。5月1日，日美第二輪關(guān)稅談判結(jié)束后，日本首席談判代表赤澤亮正態(tài)度積極，并表示期待美日在6月份達(dá)成首腦共識(shí)。

但隨著美日多輪談判的草草收?qǐng)?，日本政府開(kāi)始扭轉(zhuǎn)對(duì)美軟弱的態(tài)度。

5月16日，日本政府向世貿(mào)組織通報(bào)了將對(duì)美部分產(chǎn)品征收對(duì)等關(guān)稅的決定。隨后，日本貿(mào)易談判代表赤澤亮正在新聞發(fā)布會(huì)上展示出強(qiáng)硬態(tài)度，稱日本不會(huì)倉(cāng)促達(dá)成一項(xiàng)可能損害國(guó)家利益的貿(mào)易協(xié)議。

近期，日本首相石破茂直接正面硬剛，不僅批評(píng)美國(guó)關(guān)稅政策“以犧牲他人或其他國(guó)家利益換取的繁榮，無(wú)法構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)”，更提出在與美談判要以“零關(guān)稅”為目標(biāo)。

印度：從被逼無(wú)奈到被迫反抗。

美國(guó)的另一重要經(jīng)貿(mào)伙伴印度，對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策的態(tài)度也在發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變。

3月28日，印度外長(zhǎng)蘇杰生在議會(huì)發(fā)言，暗諷美國(guó)熱衷于征收關(guān)稅，這種含蓄的批評(píng)，實(shí)則是釋放出印度對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策不滿的信號(hào)。

4月2日，美國(guó)便對(duì)印度實(shí)施了26%的 “對(duì)等關(guān)稅”。面對(duì)沖擊，印度迅速做出反應(yīng)，4月9日，印度央行果斷宣布降息25個(gè)基點(diǎn)，以緩解經(jīng)濟(jì)壓力，這一金融政策的調(diào)整，顯示出印度穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的決心。

盡管美國(guó)對(duì)部分國(guó)家的關(guān)稅暫緩90天，但印美之間的貿(mào)易摩擦依然充滿不確定性，雙方的矛盾并未得到根本緩解。印度在積極應(yīng)對(duì)的同時(shí)，也在為可能進(jìn)一步升級(jí)的貿(mào)易沖突做準(zhǔn)備。

印度總理莫迪看到中美達(dá)成協(xié)議后，隨即威脅要效仿中國(guó)對(duì)美實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅，并同步向世貿(mào)組織通報(bào)，計(jì)劃對(duì)部分美國(guó)商品加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

同時(shí)，印度近期還與英國(guó)等國(guó)家達(dá)成雙邊協(xié)議，并積極推動(dòng)在年內(nèi)達(dá)成同歐盟的自由貿(mào)易協(xié)議，以對(duì)沖特朗普關(guān)稅政策的影響。

東盟：從各自為戰(zhàn)到一致對(duì)外。

美國(guó)不僅是東盟的第四大貿(mào)易伙伴，也是東盟最大的出口目的地，高度的經(jīng)貿(mào)捆綁意味著東盟國(guó)家與美強(qiáng)硬談判很難取得有效成果。

面對(duì)特朗普的關(guān)稅威脅，越南成為全球首個(gè)主動(dòng)承諾將對(duì)美關(guān)稅降至零的國(guó)家，并對(duì)特朗普在越南的私人生意進(jìn)行“額外關(guān)照”以換取特朗普的“手下留情”。

但妥協(xié)退讓并非東盟內(nèi)部的一致意見(jiàn)，作為東盟輪值主席國(guó)的馬來(lái)西亞近期正在協(xié)調(diào)東盟國(guó)家，在關(guān)稅政策面前展現(xiàn)“團(tuán)結(jié)的區(qū)域立場(chǎng)”。

在強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)結(jié)的同時(shí)，東盟還積極加強(qiáng)與中國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的合作。

尤其是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人4月對(duì)東盟三國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)后，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判全面完成，首屆中國(guó)-東盟-海合會(huì)峰會(huì)成功召開(kāi)，東盟與各方協(xié)同應(yīng)對(duì)特朗普關(guān)稅大棒的味道愈發(fā)濃厚。

除上述經(jīng)濟(jì)體外，加拿大、墨西哥、韓國(guó)、巴西等國(guó)家也紛紛采取措施捍衛(wèi)本國(guó)利益。

回溯歷史，95年前美國(guó)的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》曾導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮60%，加速了大蕭條蔓延。而今天，特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”雖未完全落地，但同樣在催化一場(chǎng)“去美國(guó)化”的秩序重構(gòu)。

當(dāng)世界主要經(jīng)濟(jì)體同時(shí)反對(duì)美國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的霸權(quán)行徑時(shí)，當(dāng)全球南方國(guó)家積極打造“去美國(guó)化”合作模式時(shí)，當(dāng)全球央行大幅減持美元資產(chǎn)時(shí)，特朗普的關(guān)稅政策實(shí)質(zhì)上已經(jīng)遭遇了重大挫折。

如果特朗普繼續(xù)固執(zhí)己見(jiàn)，無(wú)疑將親手破壞美國(guó)締造的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系。

從數(shù)據(jù)上看，美國(guó)只不過(guò)占全球商品貿(mào)易的13%而已。如果特朗普繼續(xù)不計(jì)后果地對(duì)各國(guó)發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)，最后只會(huì)讓美國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)中的孤家寡人。