今年以來，全球糧食危機與烏克蘭危機如影隨形，再次成為世界熱詞。聯(lián)合國世界糧食計劃署甚至宣布，人類或將面臨“二戰(zhàn)后最大的糧食危機”。

▲ 美方作為烏克蘭危機的始作俑者，不斷激化矛盾，一面操縱北約加大軍援烏克蘭打仗，一面揮舞制裁大棒，大搞經(jīng)濟脅迫，導致烏克蘭危機復雜化、擴大化，令各國老百姓特別是那些經(jīng)濟基礎本就薄弱的發(fā)展中國家人民深受其害。（漫畫 | 陳霞）

回顧歷史，全球性糧食危機一直是人類社會揮之不去的夢魘，甚至多次引發(fā)慘絕人寰的“人間悲劇”。細究起來，導致糧食危機的原因無非“天災人禍”四個字。天災無常，情有可原，但人禍必須追責。探尋當下這場糧食危機的“罪魁禍首”，美國難辭其咎。

 一、 “拱火”烏克蘭危機，擾亂全球糧食產(chǎn)供鏈 

烏克蘭危機是引發(fā)當前糧食危機的導火索，但“幕后黑手”卻是美國。暫且不論烏克蘭危機肇始于以美國為首的北約集團無限度壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間、裹挾著美國“削弱俄羅斯”的私心雜念，單是由美國主導的對俄羅斯的全方位無差別制裁，就足以對本就脆弱的全球糧食產(chǎn)供鏈沉重一擊。數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭危機后全球小麥供應減少了25%，許多糧食貿易商懾于美西方對俄金融、交通、貿易等領域制裁，不得不停止在俄業(yè)務。

▲ 2022年6月，由于糧食危機造成的食物短缺，索馬里摩加迪沙的孩子身上已出現(xiàn)嚴重的營養(yǎng)不良癥狀。

值得一提的是，2022年7月，美國曾冠冕堂皇地聲稱不會對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進行制裁，而俄羅斯外長拉夫羅夫直接回懟稱，美國從未兌現(xiàn)過相關豁免的承諾。無怪乎俄羅斯媒體不無諷刺地戲謔道：“為了打擊俄羅斯，美國準備餓死全世界?！?/strong>

 二、 濫用市場技術優(yōu)勢，破壞他國農(nóng)業(yè)發(fā)展 

當今全球糧食市場基本掌握在ADM、邦吉、嘉吉和路易達孚這四大糧商手中，其糧食出口額能占到世界七至八成，其中前三家均來自美國。今年以來ADM股價已累計上漲38%，顯然每次全球糧食危機爆發(fā)，都是這些糧商大發(fā)“戰(zhàn)爭財”、啃“人血饅頭”的大好時機。

▲ 阿根廷是美國轉基因項目的最早實施地之一。1996年，阿根廷政府允許美國孟山都公司在阿根廷獨家銷售轉基因大豆種子。圖為2013年，一位阿根廷農(nóng)民的身體因長期使用孟山都的殺蟲劑而變得瘦削扭曲。

作為農(nóng)業(yè)“芯片”的種子，其核心技術也被控制在美國種子公司手中。上世紀80年代，美國公司研制出轉基因種子，隨后千方百計誘壓發(fā)展中國家種植業(yè)主購買，致使多國本土種業(yè)遭遇毀滅性打擊。可以說，賺得盆滿缽滿的美國農(nóng)業(yè)發(fā)家史，就是許多發(fā)展中國家一步一步喪失農(nóng)業(yè)發(fā)展自主性的血淚史。

 三、 大肆補貼自家農(nóng)業(yè)，擠壓他國市場 

美國慣常以市場經(jīng)濟體制的“主裁判”和“捍衛(wèi)者”自居，但私下里卻一直以各類產(chǎn)業(yè)補貼謀取不正當競爭優(yōu)勢。美國三大糧商能夠如此順利打開他國市場，當然少不了美國政府的這種“作弊大法”。

美國“嚴于待人，寬以律己”，為了提升農(nóng)民耕種的積極性與自家農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，大肆發(fā)放名目繁多的各類補貼。據(jù)統(tǒng)計，美國自1933年開始采用農(nóng)業(yè)補貼政策，最新的農(nóng)業(yè)法案有好幾百頁。美國農(nóng)業(yè)補貼名目繁多，有目標價格與實際價格差額補貼、災害補貼、農(nóng)場貸款補貼、作物保險補貼、休耕補貼等，覆蓋20多種農(nóng)產(chǎn)品。

▲ 2018年8月，時任美國總統(tǒng)特朗普手舉印有“讓我們的農(nóng)民再次偉大”字樣的鴨舌帽。

廣大發(fā)展中國家普遍國小力弱，自然無法負擔高昂的政府補貼，又談何打贏與美國的農(nóng)業(yè)價格戰(zhàn)？糧食定價權被迫讓出，危機到來之時只能做一只美國屠刀下“待宰的羔羊”。

 四、 極力推進糧食金融化，縱容無良投機 

主要糧食作物通常生產(chǎn)周期長、易儲存且價格易受影響，這種特性使其成為美國投機者們青睞的對象。事實上，正是在華爾街資本推波助瀾下，美國幾乎掌控了隨意操縱糧食價格的大權。糧食價格也不再是反映市場供需的“指標”，而是成為資本家肆意斂財?shù)摹肮ぞ摺薄?/span>

▲ 2017年10月，位于孟加拉國的一處難民營中，眾多婦女和兒童在等待食物援助。

當下持續(xù)延宕的疫情疊加變亂交織的國際形勢，美聯(lián)儲又不負責任地連續(xù)加息，導致國際玉米、小麥、食用油等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動，許多糧食進口國苦不堪言，處于弱勢地位的貧困人口獲取必需的口糧愈發(fā)困難。與之形成鮮明對比的是，金融化程度較低的大米價格卻變化不大，主要原因就在于亞洲國家水稻自給率高，美國金融資本操作空間有限。 

 五、 過度消耗糧食，浪費寶貴口糧 

近年來，美國不遺余力發(fā)展以糧食為原料的生物質能，目前已成為全球最大的生物燃料生產(chǎn)國和消費國，每年生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油消耗的玉米和大豆數(shù)以億計。

據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預測，2022/23年度美國用作生產(chǎn)乙醇的玉米數(shù)量為1.37億噸，占到國內玉米總消費量近一半，夠3.4億人飽食一年。甚至在全美玉米產(chǎn)量下降的情況下，因生產(chǎn)燃料乙醇消耗掉的玉米數(shù)量仍在增加。

▲ 大量玉米被運往位于美國愛荷華州的一處乙醇工廠。

適度合理發(fā)展生物燃料有利于緩解能源危機、保障能源安全，本也無可厚非，但若為一己之利罔顧他國民眾生計，則又當別論。但美國顯然沒有顧忌這些，或者壓根就不屑去考慮這些！

 六、 將糧食工具化武器化，維護全球霸權 

在美國看來，糧食不僅能用來填飽肚子，還是維護霸權的利器。美國前國務卿基辛格就曾直言不諱地表示：“誰控制了石油，誰就控制了所有國家。誰控制了糧食，誰就控制了全世界。”

在烏克蘭危機中，美國對俄羅斯農(nóng)業(yè)制裁毫不手軟，不惜掀起一場全球范圍的糧食危機，足見其冷血。不僅如此，美國還在國際上頻頻指責中國囤積居奇、推高糧價，甚至無端攻擊中國糧食援助，上演“賊喊捉賊”戲碼。

▲ 2020年2月，委內瑞拉婦女在加拉加斯市貧民窟內喂食她六個月大的孩子。據(jù)她所說，兩年來她一直依賴此處的糧食救濟維生。

此外，美國自己運用糧食援助來消耗過剩產(chǎn)能、挾制受援助政府，還“口惠而實不至”。其政策規(guī)定援助的糧食只能從美國本土購買而非更便利的周邊國家，且50%的糧食份額必須由懸掛美國國旗的船只運送，這些都大大增加了援助糧食的成本。研究表明，美國在對外糧食援助的每一美元中，只有0.35至0.40美元用于饑餓人口。吝嗇且苛刻的援助政策導致每年大約有4萬名等待糧食援助的兒童喪生。

 七、 偷搶他國口糧，假意援助毒種 

2021年以來，美國非法駐敘利亞軍隊多次曝出搶奪敘利亞石油、小麥的丑聞，且毫不知恥、毫無收斂，2022年6月更是多次動用40輛卡車進行搶掠。明明自己不缺糧食，還要搶奪一個糧食供給困難、飽受戰(zhàn)亂、貧困人口達90%的國家的口糧，這樣的所作所為與強盜無賴何異？

▲ 2018年4月，敘利亞杜馬鎮(zhèn)的民眾爭搶敘利亞政府發(fā)放的糧食補給。

2021年，美國國際開發(fā)署曾宣布為敘利亞部分地區(qū)農(nóng)民提供3000噸小麥種子，然而經(jīng)過檢測，這些小麥種子中線蟲的比例高達40%。據(jù)了解，小麥粒線蟲是一種極具威脅的線蟲病害，一旦感染，將會使小麥大幅減產(chǎn)。這樣假心假意向別國提供毒種的國家，有何顏面自詡為所謂“全球領袖”！

民以食為天。中國用世界9%的耕地、6%的淡水資源，解決了世界五分之一人口的吃飯問題，為世界糧食安全作出重要貢獻。中國還積極參與國際減貧合作，已向聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作基金捐款1.3億美元，是聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下資金援助最多、派出專家最多、開展項目最多的發(fā)展中國家。

▲ 2022年4月23日，阿富汗民眾在喀布爾排隊領取中國援助的糧食。

根據(jù)《新時代的中國國際發(fā)展合作》白皮書等公開資料顯示，2016年以來，中國連續(xù)向亞非拉50余國提供緊急糧食援助。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國通過雙多邊渠道向阿富汗、斯里蘭卡、肯尼亞、烏干達、剛果（布）、貝寧、利比里亞等國提供緊急糧食援助。

烏克蘭危機爆發(fā)后，中國旗幟鮮明地提出國際糧食安全合作倡議，積極為化解當前全球糧食危機貢獻中國智慧、中國方案。

公道自在人心。誰是全球糧食危機的推手、黑手、毒手，誰是全球糧食安全的倡導者、建設者、貢獻者，答案不言自明。