“我們將大舉扭轉(zhuǎn)局面”，拜登說(shuō)，“例如，有了這項(xiàng)法律后，明年將是20年來(lái)美國(guó)第一次在基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)速度上超過(guò)中國(guó)”。在他看來(lái)，這是美國(guó)在與中國(guó)爭(zhēng)奪21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)過(guò)程中邁出的一大步。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月15日，拜登當(dāng)天在白宮正式簽署兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案

康奈爾大學(xué)研究貿(mào)易政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃斯瓦爾·S·普拉薩德說(shuō)：“這是重要的一步，但想想中國(guó)在建立實(shí)體和軟基礎(chǔ)設(shè)施方面取得的進(jìn)展，這并不是巨大的一步?！逼绽_德說(shuō)，基建法案“是一項(xiàng)很好的防御措施。但它會(huì)從根本上改變形勢(shì)嗎？?jī)H僅靠這項(xiàng)法案還不夠。”

在去年總統(tǒng)競(jìng)選中，拜登和特朗普都將與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)作為競(jìng)選核心議題。中國(guó)曾經(jīng)是交通靠自行車和土路的溫飽型農(nóng)業(yè)國(guó)，僅僅40年時(shí)間就轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)遍地摩天大樓和高速鐵路的地方，政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和高端產(chǎn)業(yè)的投資一直是其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。中國(guó)生產(chǎn)了全世界一半以上的鋼鐵和水泥、大多數(shù)太陽(yáng)能電池板以及越來(lái)越多的電動(dòng)汽車，部分是由于政府的巨額補(bǔ)貼。

中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施上的支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上，遠(yuǎn)超大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，是美國(guó)的好幾倍。布魯金斯學(xué)會(huì)“大都會(huì)政策計(jì)劃”的研究者預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年美國(guó)聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施支出有望增長(zhǎng)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%左右。

大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，在全球高科技產(chǎn)業(yè)的制造和工程競(jìng)爭(zhēng)中，關(guān)稅并不是戰(zhàn)勝中國(guó)的有效方式。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩說(shuō)：“與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵不是靠更多的關(guān)稅之類的事情，而是要提高美國(guó)勞動(dòng)力和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?！?/strong>

鮑恩說(shuō)，美國(guó)近年來(lái)落后于中國(guó)和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不僅僅是實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施支出，還有社會(huì)安全網(wǎng)支出，以及幫助工人和企業(yè)適應(yīng)自動(dòng)化和其他全球經(jīng)濟(jì)快速變化的措施?！凹词箾](méi)有中國(guó)，這些也都是你應(yīng)該做的投資?！?strong>（作者吉姆·唐克斯利，陳康譯）

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