正式脫歐后,英國與歐盟的糾紛還在繼續(xù)。
據(jù)英國廣播公司(BBC)1月21日消息,英國拒絕授予歐盟駐英國大使德阿爾梅達(dá)(Joao Vale de Almeida)全面外交身份,只將其視為“國際組織”代表,這意味著歐盟駐英國的外交官將不會(huì)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)。
歐盟對(duì)此表示“嚴(yán)重關(guān)切”,更有歐盟人士指責(zé)英國“虛偽”、“小氣”。
BBC:英國與歐盟就后者外交地位問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)
BBC稱,英國外交、聯(lián)邦和發(fā)展辦公室認(rèn)為,歐盟只是一個(gè)國際機(jī)構(gòu),而非“民族國家”,因此不能以同樣的待遇對(duì)待歐盟。
這意味著,德阿爾梅達(dá)及其團(tuán)隊(duì)將不會(huì)享有《維也納外交關(guān)系公約》賦予外交官的特權(quán)和豁免權(quán),也無法像其他國家的大使那樣,親自向英國女王遞交國書。而英國賦予國際組織人員的權(quán)利大多是臨時(shí)且不固定的。
報(bào)道稱,歐盟認(rèn)為自己并不是一個(gè)典型的國際組織,因?yàn)槠鋼碛凶约旱呢泿?、司法體系和制定法律的權(quán)力。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利(Josep Borrell)在去年11月寫給英國外交大臣拉布的信中表示,歐盟對(duì)此問題表示“嚴(yán)重關(guān)切”,并指出英國的安排既沒有反映出歐盟的特殊性,也沒有體現(xiàn)歐盟和英國未來的關(guān)系,“這些提議不構(gòu)成達(dá)成協(xié)議的合理依據(jù)。”
更有歐盟官員私下指責(zé)英國外交部門“虛偽”,因?yàn)闅W盟在2010年根據(jù)《里斯本條約》成立負(fù)責(zé)外交的對(duì)外行動(dòng)署(External Action Service)時(shí),英國曾簽署協(xié)議,同意給歐盟外交官“等同于1961年4月18日《維也納外交關(guān)系公約》中提到的特權(quán)和豁免”。
BBC援引歐盟消息人士的話說:“這(英國此舉)看起來很小氣,這不是(外交)特權(quán)問題,而是原則問題,關(guān)乎英國的簽名值多少錢(信譽(yù))?!?/p>
歐盟駐英國大使德阿爾梅達(dá) 圖源:聯(lián)合國網(wǎng)站
歐盟的外長(zhǎng)們預(yù)計(jì)會(huì)在1月25日就有關(guān)問題進(jìn)行討論。有歐盟官員擔(dān)心,一些與歐盟關(guān)系不好的國家可能會(huì)效仿英國的做法,降低歐盟外交官在其國內(nèi)受到的保護(hù),讓他們更容易受到騷擾甚至被驅(qū)逐。
一名歐盟委員會(huì)發(fā)言人指出:“作為《里斯本條約》的簽署國,英國很清楚歐盟在對(duì)外關(guān)系中的地位,在其還是歐盟成員國時(shí)就認(rèn)識(shí)到并支持這一地位?!?/p>
這名發(fā)言人補(bǔ)充說:“歐盟在世界各地有143個(gè)代表團(tuán),地位等同于外交使團(tuán),所有東道國都同意根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》,給予代表團(tuán)及其工作人員相當(dāng)于各國外交使團(tuán)的地位,英國很清楚這點(diǎn)?!?/p>
英國外交部門發(fā)言人則表示,將繼續(xù)與歐盟就歐盟代表團(tuán)赴英國的長(zhǎng)期安排進(jìn)行接觸,“討論仍在進(jìn)行中,我們不宜揣測(cè)最終協(xié)議的細(xì)節(jié)。”
責(zé)任編輯:水墨江南
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