美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站1月20日刊發(fā)文章，題為《從芯片到艦船：美韓聯(lián)盟的下一步》，作者是托馬斯·伯恩、約瑟夫·林。文章摘編如下：盡管美國(guó)海軍希望到2042財(cái)年實(shí)現(xiàn)擁有381艘艦船的目標(biāo)，但公共造船廠(chǎng)卻忙得騰不出手。艦船生產(chǎn)延誤和工業(yè)效率低下使得造船成本不斷上升，加強(qiáng)造船業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的改革仍顯不足。在這樣的背景下，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在大選后與韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通電話(huà)時(shí)表示，美國(guó)尋求與韓國(guó)在艦船維護(hù)、修理與檢修方面開(kāi)展合作。

??美國(guó)海軍軍工基地需要與來(lái)自韓國(guó)等親密盟友的造船企業(yè)在《美國(guó)船舶法案》下開(kāi)展合作，就像參與《芯片法案》的韓國(guó)企業(yè)正對(duì)美國(guó)制造業(yè)基地提供支持那樣。相比之下，通過(guò)放松管制，輔以稅收和供給側(cè)激勵(lì)措施而非大量現(xiàn)金補(bǔ)貼，雙方可以實(shí)現(xiàn)海軍合作。

??韓國(guó)可以為美國(guó)海軍建造世界一流的艦船——挪威、菲律賓和秘魯海軍都依靠韓國(guó)來(lái)生產(chǎn)下一代海軍艦船。韓國(guó)造船廠(chǎng)已經(jīng)與美國(guó)海軍合作檢修支援艦，并與美國(guó)私營(yíng)造船廠(chǎng)合作設(shè)計(jì)最先進(jìn)的美國(guó)商業(yè)用船。韓國(guó)企業(yè)采用高科技生產(chǎn)流程，在不超支的情況下按時(shí)生產(chǎn)出高質(zhì)量的船舶，這正是美國(guó)海軍所需要的能力。美國(guó)海軍部長(zhǎng)卡洛斯·德?tīng)柾辛_在參觀韓國(guó)造船廠(chǎng)時(shí)對(duì)其生產(chǎn)能力大加贊賞。

??韓國(guó)公司在本地化生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的能力將提高美國(guó)造船廠(chǎng)的生產(chǎn)率，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)造船業(yè)協(xié)會(huì)副主席葆拉·佐倫斯基表示，美國(guó)造船廠(chǎng)“愿意與我們的韓國(guó)同行和造船廠(chǎng)盟友合作，改進(jìn)我們的流程，提高效率”。HD現(xiàn)代重工業(yè)公司、密歇根大學(xué)和首爾大學(xué)于2024年7月簽署一份諒解備忘錄，打算建立一個(gè)造船設(shè)計(jì)和工程交流項(xiàng)目，對(duì)美國(guó)勞動(dòng)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

??去年12月，議員們向國(guó)會(huì)提交了《造船和港口基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)美國(guó)繁榮與安全法案》（即《美國(guó)船舶法案》）。該法案草案為韓國(guó)公司帶來(lái)了機(jī)遇。在2029年前，外國(guó)造船廠(chǎng)建造的船舶可以作為“臨時(shí)船舶”加入美國(guó)戰(zhàn)略商業(yè)船隊(duì)。放松管制將使美國(guó)和韓國(guó)公司得以發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，按時(shí)交付船舶訂單。

??最后，特朗普政府可能會(huì)批準(zhǔn)韓國(guó)企業(yè)收購(gòu)美國(guó)造船廠(chǎng)。2024年6月，韓華集團(tuán)同意以1億美元的價(jià)格從其挪威母公司手中收購(gòu)費(fèi)城造船廠(chǎng)。海軍部長(zhǎng)德?tīng)柾辛_稱(chēng)贊此舉是一個(gè)“劃時(shí)代的里程碑”。此次收購(gòu)于9月份獲得美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的批準(zhǔn)，并于2024年12月完成。

??前眾議院軍事委員會(huì)主席、眾議員馬克·索恩伯里指出，美國(guó)的國(guó)防供應(yīng)商應(yīng)具有地理多樣性，以便提供更好的競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新來(lái)源。如果華盛頓能利用其全球盟友和伙伴網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同增效效應(yīng)，那么促進(jìn)美國(guó)安全與繁榮的成本將大大降低，效果也會(huì)更好。

??不過(guò)，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和地緣戰(zhàn)略利益有時(shí)候要讓位于國(guó)內(nèi)政治考量。最近的一個(gè)例子是拜登政府在1月3日以國(guó)家安全為由，阻止日本制鐵公司收購(gòu)美國(guó)鋼鐵公司。

??韓美商業(yè)關(guān)系已經(jīng)發(fā)展成充滿(mǎn)活力的雙向投資伙伴關(guān)系。值得信賴(lài)和具有競(jìng)爭(zhēng)力的韓國(guó)造船企業(yè)也展示了它們?cè)谌虻谋容^優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在是美國(guó)更深入地挖掘其能力，向強(qiáng)健的新型軍工合作模式邁進(jìn)的時(shí)候了。