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美國(guó)對(duì)中國(guó)采取咄咄逼人的姿態(tài),必然在西方反對(duì)美國(guó)這一政策的人士之間引發(fā)交流和討論,并對(duì)這一系列政策的起因和前景進(jìn)行跨國(guó)界的分析與探討。這其中,2020年7月成立的“拒絕新冷戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)在諸多“進(jìn)步勢(shì)力”中發(fā)揮了特別重要的作用。該組織定期舉行一系列活動(dòng)、發(fā)布簡(jiǎn)報(bào),并與反對(duì)美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)政策的西方重要政治人物和知識(shí)分子進(jìn)行交流和討論。最新進(jìn)展是《美國(guó)正在對(duì)華發(fā)動(dòng)“新冷戰(zhàn)”——來(lái)自國(guó)際社會(huì)主義者的分析》于9月17日上市。該書的作者是約翰·貝拉米·福斯特 (John Bellamy Foster)、羅思義(John Ross)、黛博拉·韋內(nèi)齊亞爾(Deborah Veneziale)和維賈伊·普拉薩德(Vijay Prashad)——這些都是“觀察者網(wǎng)”讀者所熟悉的名字。
第三,西方大多數(shù)支持冷戰(zhàn)的作者既不了解中國(guó)現(xiàn)狀,也對(duì)了解中國(guó)現(xiàn)狀或者參與關(guān)于中國(guó)的分析的討論不感興趣——無(wú)知是他們最基本的狀態(tài)。但是,該書的所有作者都與中國(guó)有過(guò)接觸。事實(shí)上,這本書的三個(gè)章節(jié)都是在“觀察者網(wǎng)”發(fā)表的中文文章的加長(zhǎng)版和修訂版,因此得到了諸多中國(guó)讀者的指正,并且英文版也將在美國(guó)上市——維賈伊·普拉薩德專門為這本書作序。也為“觀察者網(wǎng)”讀者所熟知的著名的中國(guó)分析家,比如張維為、王文、高志凱、劉欣等,曾參與過(guò)“拒絕新冷戰(zhàn)”組織的活動(dòng)。因此,中國(guó)和西方反對(duì)新冷戰(zhàn)的人士之間是有所接觸,互通有無(wú)的——這種情況在西方作者中并不常見。
因此,本文旨在結(jié)論性地呈現(xiàn)書中的分析,以進(jìn)一步促進(jìn)在中國(guó)問(wèn)題上更深入的對(duì)話。此外它還對(duì)世界不同地區(qū)支持和反對(duì)美國(guó)侵華政策的力量進(jìn)行了對(duì)比和評(píng)估。
美國(guó)“先發(fā)制人的核打擊”意味著什么
美國(guó)社會(huì)主義雜志《每月評(píng)論》主編約翰·貝拉米·福斯特撰寫的“美國(guó)軍事戰(zhàn)略”章節(jié),含有關(guān)于美國(guó)外交政策當(dāng)權(quán)派軍事戰(zhàn)略討論的詳細(xì)分析——任何想要認(rèn)真分析美國(guó)對(duì)華政策的人都有必要閱讀一番。福斯特提出的事實(shí),直接戳破了部分中國(guó)“民間”媒體所著力營(yíng)造的那個(gè)“和平愛好者”屬性的美國(guó)。
福斯特在對(duì)核戰(zhàn)略進(jìn)行細(xì)致的研究后發(fā)現(xiàn),美國(guó)幾十年來(lái)一直在努力達(dá)成的目標(biāo),是獲得“先發(fā)制人”核打擊能力,即能一次性消滅對(duì)手核力量,從而有效地防止對(duì)方實(shí)施致命的報(bào)復(fù)性打擊的能力。這項(xiàng)研究令人沮喪:“從20世紀(jì)60年代莫斯科與華盛頓實(shí)現(xiàn)了大致的核均勢(shì)開始,到90年代蘇聯(lián)解體,美蘇冷戰(zhàn)期間的主導(dǎo)核戰(zhàn)略都是基于‘相互確保摧毀’概念。
當(dāng)核均勢(shì)轉(zhuǎn)化為‘相互確保摧毀’時(shí),通常被視為對(duì)雙方的徹底破壞,即數(shù)以億計(jì)的人死亡……但美國(guó)仍然無(wú)視核冬天的警告,它憑借遠(yuǎn)比蘇聯(lián)多的資源,試圖超越‘相互確保摧毀’的均勢(shì),朝著美國(guó)‘核優(yōu)勢(shì)’的方向發(fā)展,以恢復(fù)美國(guó)在冷戰(zhàn)早期的核優(yōu)勢(shì)水平。核優(yōu)勢(shì),相對(duì)于核均勢(shì),意味著“消除報(bào)復(fù)性打擊的可能性”,因此也被稱為‘先發(fā)打擊潛力’。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),華盛頓的官方防御態(tài)勢(shì)一直考慮美國(guó)對(duì)核國(guó)家或無(wú)核國(guó)家進(jìn)行先發(fā)打擊,這一點(diǎn)很重要?!?/span>
福斯特指出,美國(guó)核戰(zhàn)略發(fā)展路線是由美國(guó)核戰(zhàn)略奠基人赫爾曼·卡恩制定的,他還創(chuàng)造了打擊社會(huì)價(jià)值策略和反制策略這兩個(gè)關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)。打擊社會(huì)價(jià)值策略是指以攻擊敵人的城市、平民和經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),旨在徹底消滅敵人,這會(huì)導(dǎo)致相互確保摧毀。相反,反制策略指的是以敵人的核武器設(shè)施作為攻擊目標(biāo),以防止對(duì)方反擊。
福斯特指出,從20世紀(jì)70年代末起,美國(guó)開始嘗試獲得先發(fā)制人核打擊能力:“在20世紀(jì)60年代和70年代的大部分時(shí)間里,美國(guó)核戰(zhàn)略的特點(diǎn)是接受與蘇聯(lián)的大致核對(duì)等地位,從而接受‘相互確保摧毀’。在卡特總統(tǒng)任期的最后一年,這一政策宣告破產(chǎn)。1979年,華盛頓強(qiáng)迫北約允許在歐洲部署攜帶核武器的巡航導(dǎo)彈和潘興II型導(dǎo)彈,這兩種反制武器都是針對(duì)蘇聯(lián)的核武庫(kù)的,這一決定點(diǎn)燃了歐洲的反核運(yùn)動(dòng)。
在隨后的里根政府中,華盛頓全面采取了反制戰(zhàn)略。里根政府推出了‘星球大戰(zhàn)’計(jì)劃,旨在建設(shè)一種能夠保衛(wèi)美國(guó)本土的全面反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng),最終由于不切實(shí)際而被放棄,但在后來(lái)的政府中促成了其他反導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)。此外,美國(guó)在里根政府推動(dòng)了MX(后來(lái)的和平使者)導(dǎo)彈,這是一種能夠在蘇聯(lián)導(dǎo)彈發(fā)射前將其摧毀的反制武器。
所有這些武器都能壓制蘇軍在先發(fā)進(jìn)攻中的‘突擊’行動(dòng),還能通過(guò)反導(dǎo)系統(tǒng)攔截僅存的幾枚蘇聯(lián)導(dǎo)彈。反制武器需要更高的精確度,因?yàn)樗鼈冊(cè)凇胺磧r(jià)值”攻擊中不再是城市的破壞者,而是要精確瞄準(zhǔn)堅(jiān)固的導(dǎo)彈發(fā)射井、移動(dòng)陸基導(dǎo)彈、核潛艇和指揮控制中心。正是在這里,美國(guó)在反制武器方面擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)……然而,四十多年后的今天,用軍控協(xié)會(huì)(Arms Control Association)的專家諾蘭(Janne Nolan)的話說(shuō),‘反制仍然是美國(guó)核戰(zhàn)略神圣不可侵犯的原則,其目的是實(shí)現(xiàn)核優(yōu)勢(shì)地位?!?/span>
1991年蘇聯(lián)解體后,美國(guó)的核政策又增加了新的內(nèi)容——北約在東歐地區(qū)侵略性地?cái)U(kuò)張,以使美國(guó)的武器系統(tǒng)能快速打擊俄羅斯。這一政策最終引爆了俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)。
福斯特指出,從本世紀(jì)初開始,美國(guó)加快了獲得先發(fā)制人核打擊能力的嘗試。2006年,凱爾·利伯(Keir A. Lieber)和達(dá)里爾·普萊斯(Daryl G. Press)在美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)的旗艦雜志《外交事務(wù)》上發(fā)表了一篇具有里程碑意義的文章《美國(guó)核優(yōu)勢(shì)地位的崛起》。在他們的文章中,利伯和普萊斯認(rèn)為美國(guó)“即將獲得核優(yōu)勢(shì)地位”,或者說(shuō)先發(fā)制人的核打擊能力,這是美國(guó)至少自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的目標(biāo)。正如他們所說(shuō),“大量證據(jù)表明,華盛頓實(shí)際上是在刻意追求核優(yōu)勢(shì)地位。”
福斯特證明,在與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)不僅沒有降低,反而強(qiáng)化了自己先發(fā)制人核打擊能力。核武器巡航導(dǎo)彈、能夠在海岸附近發(fā)射導(dǎo)彈的核潛艇以及攜帶核武器巡航導(dǎo)彈和核重力炸彈的轟炸機(jī)等武器,可以更有效地穿透俄羅斯或中國(guó)的防御系統(tǒng)。改進(jìn)后的美國(guó)監(jiān)視技術(shù)大大增強(qiáng)了其探測(cè)移動(dòng)陸基導(dǎo)彈和核潛艇的能力。在最近加入北約的國(guó)家以及靠近或處于俄羅斯邊境的國(guó)家部署戰(zhàn)略武器,可能有助于提高核武器打擊莫斯科和其他俄羅斯目標(biāo)的速度。核導(dǎo)彈防御設(shè)施主要用于應(yīng)對(duì)對(duì)美國(guó)先發(fā)打擊的報(bào)復(fù),它可以擊落在對(duì)方幸存下來(lái)的有限數(shù)量的導(dǎo)彈。(這種“導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”在面對(duì)對(duì)方的先發(fā)攻擊時(shí)是無(wú)效的,因?yàn)樗鼈儠?huì)被大量的導(dǎo)彈和誘餌所淹沒。)顯然,美國(guó)獲得先發(fā)制人核打擊能力的目的,是針對(duì)中國(guó)和俄羅斯。利伯和普萊斯得出結(jié)論,美國(guó)的目的是最大化地提高自身能力,以防止中國(guó)對(duì)美國(guó)的先發(fā)制人核打擊作出有效回應(yīng)。
福斯特指出,美國(guó)近來(lái)簽署的削減核武器總數(shù)條約,并沒有違背獲得先發(fā)制人核打擊能力的意圖:“美國(guó)和俄羅斯在2010年簽署的《新削減戰(zhàn)略武器條約》雖然限制了核武器,但并未阻止摧毀對(duì)方武器的核反制武器現(xiàn)代化的競(jìng)賽。事實(shí)上,數(shù)量上的限制使美國(guó)占上風(fēng)的核反制戰(zhàn)略更加可行,因?yàn)樗呛藞?bào)復(fù)性武庫(kù)生存能力的三個(gè)主要基礎(chǔ)之一。
當(dāng)華盛頓以核優(yōu)勢(shì)地位為目標(biāo),美國(guó)開始單方面退出冷戰(zhàn)中建立的一些主要核條約。2002年,在小布什政府時(shí)期,美國(guó)單方面退出了《反導(dǎo)條約》。2019年,在特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下,華盛頓退出了《中導(dǎo)條約》,借口是俄羅斯違反了該條約。2020年,在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)退出了《開放天空條約》,隨后俄羅斯在次年退出。毫無(wú)疑問(wèn),退出這些條約有利于華盛頓在尋求核優(yōu)勢(shì)時(shí)增加其核反擊的選項(xiàng)?!?/span>
福斯特指出,幸運(yùn)的是,中國(guó)和俄羅斯的武器技術(shù)發(fā)展迄今為止阻止了美國(guó)獲得先發(fā)制人核打擊的能力,盡管這并沒有轉(zhuǎn)移美國(guó)達(dá)成這一目標(biāo)的注意力:“近年來(lái),俄羅斯和中國(guó)在戰(zhàn)略武器技術(shù)和系統(tǒng)方面取得了飛躍。為了粉碎華盛頓提升先發(fā)打擊能力的企圖,莫斯科和北京都轉(zhuǎn)向了非對(duì)稱戰(zhàn)略武器系統(tǒng),旨在抵消美國(guó)在導(dǎo)彈防御和高精度制導(dǎo)方面的優(yōu)勢(shì)……同時(shí),俄羅斯和中國(guó)一直在開發(fā)反衛(wèi)星‘反太空’武器,旨在消除美國(guó)在高精度核武器和非核武器方面的優(yōu)勢(shì)。盡管華盛頓一直在尋求所謂的核優(yōu)勢(shì),但鑒于其他主要核大國(guó)的技術(shù)實(shí)力,它仍然無(wú)法掌握優(yōu)勢(shì)地位?!?/span>
美國(guó)獲得先發(fā)制人核打擊能力的意圖極其危險(xiǎn),不僅是因?yàn)樗粸榍致詮埬?,在?shí)踐上無(wú)法成功阻止對(duì)手報(bào)復(fù),而且因?yàn)闊o(wú)法避免“核冬天”的風(fēng)險(xiǎn)——科學(xué)家發(fā)現(xiàn),核戰(zhàn)爭(zhēng)將促使大量煙塵和煙霧進(jìn)入大氣層并阻擋太陽(yáng)輻射,從而將地球溫度降低到威脅糧食供應(yīng),進(jìn)而將使得地球上的大多數(shù)人,甚至那些沒有被核彈直接影響到的人,都因饑餓致死。美國(guó)核政策加上美國(guó)大型政治力量反對(duì)采取有效措施應(yīng)對(duì)氣候變化,是共同對(duì)人類文明構(gòu)成生存威脅的兩種方式之一。這就是“滅絕主義”風(fēng)險(xiǎn)——“滅絕主義”是英國(guó)歷史學(xué)家愛德華·帕爾默·湯普森(Edward Palmer Thompson)于20世紀(jì)80年代發(fā)明的一個(gè)詞匯。
中國(guó)人已經(jīng)普遍注意到,近幾十年來(lái),美國(guó)針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的侵略性軍事行動(dòng)愈演愈烈——1999年轟炸南聯(lián)盟,2001年入侵阿富汗,2003年入侵伊拉克,2011年轟炸利比亞,至今仍在對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)。但是,福斯特所撰寫的這部分章節(jié),就美國(guó)對(duì)中國(guó)(和俄羅斯)的軍事政策,進(jìn)行了極其詳細(xì)的分析,這些內(nèi)容對(duì)于任何研究中美關(guān)系的人來(lái)說(shuō)都是值得關(guān)注的。
經(jīng)濟(jì)低迷下的美國(guó)軍事野心
福斯特的分析清楚地表明,美國(guó)正在進(jìn)行系統(tǒng)性的核軍事擴(kuò)充,其最終目標(biāo)是獲得先發(fā)制人核打擊能力。這引出了我所負(fù)責(zé)的章節(jié)的主題——美國(guó)此舉會(huì)帶來(lái)什么樣的風(fēng)險(xiǎn)?美國(guó)為何要推動(dòng)這種政策?
我從2009年開始在中國(guó)工作時(shí)就知道,部分中國(guó)媒體總是高估美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。比如,他們引用的并非反映美國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去和現(xiàn)在表現(xiàn)的實(shí)際數(shù)據(jù),而是國(guó)際貨幣基金組織的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)——如果將國(guó)際貨幣基金會(huì)的預(yù)測(cè)與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)系統(tǒng)性地夸大了其增長(zhǎng)預(yù)期。同樣,特朗普在任期間總是宣稱“美國(guó)經(jīng)濟(jì)正強(qiáng)勁增長(zhǎng)”,但事實(shí)上他治下的GDP增長(zhǎng)峰值是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的歷任美國(guó)總統(tǒng)中最低的。也即是說(shuō),部分中國(guó)媒體熱衷于傳播關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的謊言——對(duì)于嚴(yán)肅的事情而言,傳播謊言,而非事實(shí),是一件非常危險(xiǎn)的事情。
事實(shí)上,美國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直呈放緩趨勢(shì)。如圖1所示, 以能消除短期經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響的20年移動(dòng)平均線計(jì)算,美國(guó)GDP年均增速?gòu)?969年的4.4%降至2002年的3.5%、2019年的2.0%、2022年的1.9%。簡(jiǎn)而言之,美國(guó)中長(zhǎng)期年均增速僅為2%或更低。
圖1
顯然,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的樂觀預(yù)測(cè)源于眾多不同角度的誤導(dǎo)。但就當(dāng)前而言,這種錯(cuò)誤的預(yù)期會(huì)導(dǎo)致他們低估了美國(guó)的軍事野心和威脅。
美國(guó)外交政策人士當(dāng)然知道,與中國(guó)這樣的大國(guó)或更早時(shí)期的蘇聯(lián)開戰(zhàn),具有極大的風(fēng)險(xiǎn)。如果先發(fā)制人核打擊的嘗試遭到失敗,那么隨后可能會(huì)遭到對(duì)手毀滅性的核反擊。美國(guó)一些圈子主張美國(guó)為臺(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)“有限戰(zhàn)爭(zhēng)”,但這種算計(jì)恐將落空。如果中美之間真發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),那么可能會(huì)升級(jí)為全面沖突。要知道戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果可能會(huì)受到難以事先預(yù)測(cè)的諸多因素的影響,如軍事士氣、其他國(guó)家的行動(dòng)等。
基于這些原因,美國(guó)當(dāng)然更愿意嘗試以非軍事手段擊敗中國(guó)這樣的大國(guó)。20世紀(jì)80年代,美國(guó)就是用這種手段對(duì)付蘇聯(lián),然后大獲成功。誠(chéng)然,當(dāng)時(shí)里根確實(shí)在加強(qiáng)軍備建設(shè),但其目的并不是真與蘇聯(lián)開戰(zhàn)——當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)的軍事實(shí)力與美國(guó)不相上下,尤其是核武器這一決定性領(lǐng)域。但是,自20世紀(jì)70年代中期以來(lái),受錯(cuò)誤政策的拖累,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)增速一直慢于美國(guó)。因此,作為美國(guó)的敵人,蘇聯(lián)在軍事上很強(qiáng),但在經(jīng)濟(jì)上很弱。同時(shí),與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比,美國(guó)的軍事實(shí)力相較蘇聯(lián)并不擁有決定性的優(yōu)勢(shì)。
在這種情況下,美國(guó)將競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而不是直接參與軍事沖突,是一個(gè)符合邏輯的戰(zhàn)略選擇。因此,美國(guó)加強(qiáng)軍備建設(shè)并不是為對(duì)蘇聯(lián)開戰(zhàn),而是希望通過(guò)昂貴的軍備競(jìng)賽拖垮蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)。面對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻腻e(cuò)誤政策,美國(guó)的這一政策大獲成功。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)無(wú)法承受這樣的競(jìng)爭(zhēng)壓力,通脹飆升、消費(fèi)短缺、社會(huì)不滿情緒日益增加和許多其他問(wèn)題接踵而至。隨后,對(duì)西方抱有不切實(shí)際幻想的戈?duì)柊蛦谭蛲菩械牧钊私^望的政策,導(dǎo)致蘇聯(lián)于1991年解體——這是一場(chǎng)地緣政治災(zāi)難,給俄羅斯帶來(lái)了巨大的痛苦,令俄羅斯至今都沒能恢復(fù)元?dú)?。?dāng)前的烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),是這場(chǎng)災(zāi)難的延續(xù)。
美國(guó)強(qiáng)加給蘇聯(lián)的這場(chǎng)災(zāi)難,是通過(guò)施加外部經(jīng)濟(jì)壓力和利用內(nèi)部混亂的組合拳,而非軍事行動(dòng),干脆利落地?fù)艨辶颂K聯(lián)。戈?duì)柊蛦谭蛟诿绹?guó)被熱捧為巨人,在俄羅斯則被視為災(zāi)難和民族叛徒,這一點(diǎn)從他去世時(shí)美國(guó)人和俄羅斯人對(duì)他的態(tài)度就可以看出來(lái)。美國(guó)肯定會(huì)發(fā)現(xiàn),相比軍事手段,用對(duì)付蘇聯(lián)的同樣手段來(lái)打敗中國(guó),并讓中國(guó)落入蘇聯(lián)同樣的境地,會(huì)更加安全。
但是,中美現(xiàn)在的關(guān)系與冷戰(zhàn)后期的蘇美關(guān)系大相徑庭。以習(xí)近平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層并沒有像戈?duì)柊蛦谭蚰菢幼詺чL(zhǎng)城,而是推行旨在提升中國(guó)實(shí)力的政策——美國(guó)意識(shí)到,它尋找中國(guó)的戈?duì)柊蛦谭虻娜缫馑惚P落空了。而且,與20世紀(jì)80年代前經(jīng)濟(jì)增速慢于美國(guó)的蘇聯(lián)相比,中國(guó)不僅長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速高于美國(guó),而且在應(yīng)對(duì)新冠疫情等近期事件方面的短期經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也好于美國(guó)。在截至2022年第二季度的過(guò)去三年里,也就是新冠疫情在世界范圍內(nèi)肆虐的時(shí)期內(nèi),中國(guó)GDP增長(zhǎng)11.8%,美國(guó)GDP則僅增長(zhǎng)了3.8%——中國(guó)GDP增速是美國(guó)的三倍多。
因此,在冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其軍事地位——這意味著美國(guó)試圖將沖突轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而不是軍事領(lǐng)域。但就中國(guó)而言,美國(guó)的情況正好相反——它在軍事上強(qiáng)大,但在經(jīng)濟(jì)上較弱。這就產(chǎn)生了美國(guó)尋求將斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到軍事領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),這就是它不斷升級(jí)軍事政策的原因。
如前所述,美國(guó)此前只對(duì)軍事實(shí)力遠(yuǎn)弱于美國(guó)的發(fā)展中國(guó)家——南聯(lián)盟、阿富汗、利比亞、敘利亞,以及規(guī)模較小的其他國(guó)家采取過(guò)軍事行動(dòng)。但是,如今美國(guó)在烏克蘭與俄羅斯這樣的大國(guó)進(jìn)行軍事對(duì)抗。盡管美國(guó)事先知道,它將北約東擴(kuò)至烏克蘭將影響到俄羅斯的最重要利益(俄羅斯擁有極其強(qiáng)大軍事實(shí)力且核武實(shí)力與美國(guó)不相上下,這一舉動(dòng)明顯越過(guò)了俄羅斯的紅線)——美國(guó)完全了解這一點(diǎn),但仍準(zhǔn)備為此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
因此,正如筆者就此指出:“歸結(jié)到最基本的事實(shí),推動(dòng)美國(guó)軍事侵略政策持續(xù)20多年且不斷升級(jí)的關(guān)鍵因素顯而易見:美國(guó)已經(jīng)永久失去壓倒性的世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。但與此同時(shí),美國(guó)在軍事力量和軍費(fèi)支出方面仍然保持著優(yōu)勢(shì)。這對(duì)人類來(lái)說(shuō)將是一個(gè)非常危險(xiǎn)的時(shí)期,因?yàn)樵诖似陂g,美國(guó)可能會(huì)試圖利用軍事實(shí)力來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)短板。這是美國(guó)將軍事威脅從針對(duì)發(fā)展中國(guó)家升級(jí)到針對(duì)俄羅斯這樣的大國(guó)的原因?!?/span>
這對(duì)中國(guó)構(gòu)成直接的風(fēng)險(xiǎn):“當(dāng)然,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)快于美國(guó),這意味著在一段時(shí)間后,中國(guó)的軍事實(shí)力有望追平美國(guó)。但這不可能一蹴而就。即便中國(guó)決定實(shí)施這樣的政策,也需要數(shù)年時(shí)間才能建立一個(gè)與美國(guó)相當(dāng)?shù)暮宋鋷?kù)。鑒于空軍、海軍等掌握先進(jìn)技術(shù)的部隊(duì)需要耗費(fèi)巨大的人力物力進(jìn)行建設(shè),建立與美國(guó)實(shí)力相當(dāng)?shù)某R?guī)軍備可能還需要更長(zhǎng)的時(shí)間。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,美國(guó)的軍事實(shí)力將遠(yuǎn)強(qiáng)于中國(guó)。因此,這將誘使美國(guó)試圖用軍事手段來(lái)彌補(bǔ)其不斷減弱的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?!?/span>
美國(guó)政客的“長(zhǎng)痛”與“短痛”
上文已對(duì)美國(guó)軍事戰(zhàn)略和其背后助推的經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行了分析。我們也有必要論證美國(guó)是否在政治上也正在走上同樣的路線。這正是三大洲社會(huì)研究所研究員黛博拉·韋內(nèi)齊亞爾所撰寫的章節(jié)《誰(shuí)在領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)走向反華戰(zhàn)爭(zhēng)?》的主題,該章詳細(xì)分析了美國(guó)外交政策的形成以及各政治派別的發(fā)展趨勢(shì)。其結(jié)論顯而易見:
“本文得出三個(gè)結(jié)論:一是在拜登政府中,兩個(gè)原本彼此競(jìng)爭(zhēng)的外交政策精英團(tuán)體——自由主義鷹派和新保守派——完成了戰(zhàn)略上的合流,在精英階層中形成了自1948年以來(lái)最重要的外交政策共識(shí),使美國(guó)的好戰(zhàn)情緒達(dá)到新的高度;二是美國(guó)大資產(chǎn)階級(jí)出于長(zhǎng)期利益的考慮,已經(jīng)形成了以中國(guó)為戰(zhàn)略對(duì)手的共識(shí),形成了對(duì)于外交政策的堅(jiān)實(shí)支持;三是因?yàn)槊绹?guó)憲法的設(shè)計(jì)、極右翼勢(shì)力的擴(kuò)張以及選舉過(guò)程的赤裸裸‘金錢化’,傳說(shuō)中的民主制衡體制完全沒有能力制約‘好戰(zhàn)政策’的擴(kuò)散趨勢(shì)?!?/span>
韋內(nèi)齊亞爾追溯了美國(guó)的“自由鷹派”和“新保守主義”在外交政策的趨勢(shì)上的歷史性差異。盡管這兩派在歷史上都主張外國(guó)軍事干預(yù),但自由鷹派認(rèn)為美國(guó)應(yīng)當(dāng)影響聯(lián)合國(guó)等國(guó)際機(jī)構(gòu)實(shí)施軍事干預(yù),新保守派則不憚?dòng)诎l(fā)起單邊軍事行動(dòng)、違反一切國(guó)際法律。
在2008年左右,兩派之間的分歧逐漸彌合,形成了以中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手的共識(shí)。這促成自由主義鷹派和新保守派一致推崇的美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略問(wèn)世。韋內(nèi)齊亞爾指出:“新保守派和自由鷹派則在拜登政權(quán)中實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略導(dǎo)向的徹底合流。在‘9·11’之后,由于認(rèn)識(shí)到中國(guó)的崛起勢(shì)不可擋,這兩派精英已有合流之勢(shì)……兩派精英達(dá)成共識(shí)的國(guó)際事務(wù)理論可以簡(jiǎn)述為:美國(guó)應(yīng)該積極干預(yù)其他國(guó)家的政治,清除不受歡迎的政權(quán),全力促進(jìn)‘自由民主’,通過(guò)一切可能的手段確保其全球霸權(quán),并打擊那些挑戰(zhàn)西方價(jià)值和軍事霸權(quán)的國(guó)家——首當(dāng)其沖者自然是俄羅斯和中國(guó)。去年5月,國(guó)務(wù)卿布林肯呼吁捍衛(wèi)‘以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序’(這個(gè)詞意味著遵循美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和安全組織,而不是基于聯(lián)合國(guó)的更廣泛的機(jī)構(gòu)),這表明自由鷹派現(xiàn)在已經(jīng)正式放棄了追隨聯(lián)合國(guó)或其他國(guó)際多邊組織的幌子——除非這些組織遵循美國(guó)的規(guī)定。”
在本書的序言中,三大洲社會(huì)研究所執(zhí)行主任、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院外籍高級(jí)研究員維賈伊·普拉薩德總結(jié)了過(guò)去數(shù)十年來(lái)美國(guó)越來(lái)越愿意考慮使用軍事手段的原因。他指出:“在2003年美國(guó)非法入侵伊拉克之前,美國(guó)國(guó)務(wù)院一名高級(jí)官員在與我談話時(shí)告訴我,華盛頓所推崇的政策可以歸結(jié)為一句簡(jiǎn)單的口號(hào):以短期痛苦換來(lái)長(zhǎng)期利益。一般認(rèn)為,美國(guó)精英愿意容忍為了其他國(guó)家的短期痛苦——即使在這其中美國(guó)的勞動(dòng)人民可能因戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞和巨大傷亡而面臨經(jīng)濟(jì)困境。但是,如果一切順利,戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)給美國(guó)帶來(lái)期望的長(zhǎng)期收益,以維持自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)一直的優(yōu)勢(shì),這是美國(guó)放在首位的?!绻磺许樌@句話令我不寒而栗,讓我同樣感到恐懼的是他對(duì)誰(shuí)將面對(duì)痛苦、誰(shuí)將享受收獲時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的冷漠無(wú)情。有人諷刺地說(shuō),伊拉克人與工人階級(jí)出身的美國(guó)士兵將受到負(fù)面影響,以便大型石油公司和金融公司享受征服伊拉克的紅利。這種態(tài)度——短期的痛苦,長(zhǎng)期的收獲——是美國(guó)精英們的典型錯(cuò)覺?!?/span>
因此,在這一章中,作者用詳實(shí)而清楚地論證了,雖然美國(guó)無(wú)法在和平經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗中國(guó),但美國(guó)在軍事上仍然極其強(qiáng)大。因此,美國(guó)為緩解壓力試圖將問(wèn)題轉(zhuǎn)移到軍事領(lǐng)域并非臨時(shí)性的,而是當(dāng)前形勢(shì)下核心訴求。書中關(guān)于軍事、經(jīng)濟(jì)和政治的綜合性分析,印證了這一點(diǎn)。
反對(duì)“新冷戰(zhàn)”的“全球戰(zhàn)線”
那么在這樣的客觀局勢(shì)下,什么力量可以成功阻止美國(guó)的好戰(zhàn)行徑?雖然本書對(duì)此沒有直接論述,但從本書的總體分析中,觀點(diǎn)呼之欲出,筆者愿就此發(fā)表一些個(gè)人淺見。
首先,美國(guó)侵略中國(guó)的最大障礙當(dāng)然來(lái)自中國(guó)自身。中國(guó)自身實(shí)力的提升無(wú)可替代。簡(jiǎn)言之,就當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)而言,中國(guó)擊敗美國(guó)侵略的最重要因素是中國(guó)能否成功提升自身實(shí)力。
第二個(gè)因素,特別是在當(dāng)前形勢(shì)下,是俄羅斯的軍事實(shí)力,特別是核實(shí)力。作為中國(guó)近鄰的俄羅斯,是唯一一個(gè)在核武器數(shù)量方面能與美國(guó)抗衡的國(guó)家。鑒于俄羅斯和中國(guó)交好,美國(guó)不能不考慮到,對(duì)中國(guó)的任何直接軍事攻擊都有可能使俄羅斯站在中國(guó)一邊——這對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)極大的風(fēng)險(xiǎn)。正是出于這個(gè)原因,美國(guó)投入了相當(dāng)大的精力,試圖勸誘俄羅斯放棄與中國(guó)交好。這是美國(guó)將北約東擴(kuò)至東歐和烏克蘭的關(guān)鍵目標(biāo)之一——期望俄羅斯被美國(guó)的威脅嚇倒,從而向美國(guó)投降,并放棄與中國(guó)交好。
誠(chéng)然,關(guān)于其他國(guó)家與美國(guó)的關(guān)系,及其對(duì)美國(guó)侵略中國(guó)的態(tài)度,涉及的更多是政治問(wèn)題,而非軍事問(wèn)題。情況也因地區(qū)而異。但是,我們可以看到一個(gè)清晰的模式——全球南方、發(fā)展中國(guó)家和全球北方、美國(guó)及其盟友之間存在分歧。
要對(duì)此有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),就有必要看看各國(guó)在聯(lián)合國(guó)的投票和發(fā)言。當(dāng)然,這并非一個(gè)完美的衡量標(biāo)準(zhǔn),但它們反映了各國(guó)對(duì)美國(guó)侵略中國(guó)的總體立場(chǎng)。由此呈現(xiàn)的模式也非常清楚,沒有必要對(duì)此質(zhì)疑。為實(shí)事求是,也為避免盲目樂觀,將舉一個(gè)不是特別有利于中國(guó)的例子——美國(guó)炮制涉疆謠言針對(duì)中國(guó)。在這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)對(duì)其他國(guó)家施加了最大壓力。表1呈現(xiàn)了各國(guó)在聯(lián)合國(guó)的涉疆立場(chǎng)。結(jié)果顯而易見。
首先,在任何情況下,支持中國(guó)涉疆立場(chǎng)的國(guó)家都多于支持美國(guó)涉疆立場(chǎng)的國(guó)家。作為“拒絕新冷戰(zhàn)”組織支持者的海外華人團(tuán)體“橋組”總結(jié)道:“自2019年7月以來(lái),新疆問(wèn)題五次成為聯(lián)合國(guó)辯論焦點(diǎn)。每次,致函聯(lián)合國(guó)支持中國(guó)涉疆立場(chǎng)的國(guó)家都多于反對(duì)中國(guó)涉疆立場(chǎng)的國(guó)家??傆?jì)有79個(gè)國(guó)家至少一次聯(lián)合聲明支持中國(guó)涉疆立場(chǎng),共同聲明批評(píng)中國(guó)涉疆立場(chǎng)的國(guó)家為46個(gè)?!?/span>
除聯(lián)合聲明外,在各國(guó)分別就中國(guó)涉疆立場(chǎng)表明態(tài)度中,支持中國(guó)的國(guó)家超過(guò)90個(gè),批評(píng)中國(guó)的國(guó)家47個(gè)。在五次涉疆的聯(lián)合聲明中,每次支持中國(guó)的國(guó)家都超過(guò)批評(píng)中國(guó)的國(guó)家。
其次,對(duì)于美國(guó)炮制的涉疆謠言是否得人心,最直接的比較是看2021年6月22日,44個(gè)國(guó)家簽署共同聲明支持美國(guó)立場(chǎng),69個(gè)國(guó)家支持中方立場(chǎng)。但事實(shí)上,即便在這種情況下,支持中國(guó)的國(guó)家數(shù)量也被低估了,因?yàn)槊绹?guó)施加巨大壓力,許多其他國(guó)家僅以單獨(dú)發(fā)言的方式支持和呼應(yīng)中國(guó),但沒有在聲明上簽字——《環(huán)球時(shí)報(bào)》也指出,總的來(lái)說(shuō),有90多個(gè)國(guó)家支持中國(guó)。
表1
第三,在以上案例中,支持美國(guó)的國(guó)家和支持中國(guó)的國(guó)家有鮮明的區(qū)別。美國(guó)基本上只獲得北美(美國(guó)自身和加拿大)、西歐和東歐以及澳大利亞和日本的支持,未獲撒哈拉以南非洲任何支持,幾乎沒有獲得中東支持(唯一支持它的國(guó)家是以色列),在前蘇聯(lián)地區(qū)獲得的支持(波羅的海國(guó)家)微不足道。在東亞/東南亞,除了日本,美國(guó)并沒獲得重大支持;在拉美和加勒比海,只有小國(guó)(海地和伯利茲)支持美國(guó);在南亞,沒有獲得積極的支持。相反,中國(guó)在發(fā)展中國(guó)家(南方國(guó)家)中獲得了壓倒性的支持??傊?,支持美國(guó)的是全球北方是帝國(guó)主義國(guó)家;而全球南方是發(fā)展中國(guó)家則反對(duì)美國(guó),支持中國(guó)。
進(jìn)一步詳細(xì)分析全球不同地區(qū)國(guó)家的立場(chǎng),不妨從那些最反對(duì)和最支持美國(guó)侵略性政策的國(guó)家說(shuō)起。
盡管撒哈拉以南非洲各國(guó)政府的政治傾向各不相同——按西方的說(shuō)法,就是傾向左翼和右翼都有,但中國(guó)仍得到了該地區(qū)各國(guó)的大力支持。沒有一個(gè)撒哈拉以南國(guó)家在新疆問(wèn)題上支持美國(guó),許多國(guó)家公開支持中國(guó)。該地區(qū)在野的各種進(jìn)步力量也支持中國(guó)。美國(guó)在該地區(qū)投入大量資源,對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì),并增加在該地區(qū)的軍事參與。但正如上述數(shù)據(jù)顯示,到目前為止,并沒有對(duì)改變?cè)摰貐^(qū)各國(guó)的政策產(chǎn)生重大影響。
在中東,中國(guó)也得到了從右翼到左翼政治傾向政府的廣泛支持。只有以色列在新疆問(wèn)題上支持美國(guó),許多中東國(guó)家則支持中國(guó)。
除日本外的東亞/東南亞和太平洋地區(qū),美國(guó)幾乎沒有得到任何支持。在這一地區(qū),除了日本,帕勞和馬紹爾群島也新疆問(wèn)題上支持美國(guó)的國(guó)家,但兩國(guó)總?cè)丝诩悠饋?lái)只有7萬(wàn)!
在南海問(wèn)題上,絕大多數(shù)國(guó)家明確表示反對(duì)美國(guó)干涉該地區(qū)。美國(guó)已下定決心,通過(guò)政治和挑釁行動(dòng)(如美國(guó)軍艦通過(guò)該海域航行)加劇該海域周圍國(guó)家之間的緊張關(guān)系。但到目前為止,美國(guó)并未取得重大成功,該地區(qū)局勢(shì)總體平靜。該地區(qū)各國(guó)顯然更愿意和平發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不是跟隨美國(guó)卷入挑釁——該地區(qū)包含了一些世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體。該地區(qū)包含從君主立憲制國(guó)家(泰國(guó))到共產(chǎn)主義政府(越南)等極為廣泛的國(guó)家政體,但反對(duì)美國(guó)侵略的立場(chǎng),并不受政體影響。東亞/東南亞國(guó)家拒絕聽從美國(guó)對(duì)付中國(guó),該地區(qū)平靜的局勢(shì)和快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歐洲的負(fù)面經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和政治動(dòng)蕩形成了鮮明對(duì)比。而在歐洲,許多國(guó)家都支持美國(guó)對(duì)付中國(guó)。
在前蘇聯(lián)地區(qū),中國(guó)的地位也非常穩(wěn)固。迄今為止,該地區(qū)最大的國(guó)家俄羅斯與中國(guó)關(guān)系非常友好。只有波羅的海小國(guó)在新疆問(wèn)題上支持美國(guó)。
在南亞,許多國(guó)家在新疆問(wèn)題上支持中國(guó),沒有一個(gè)國(guó)家支持美國(guó)。印度既不支持中國(guó),也不支持美國(guó)。
上面分析了壓倒性反對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的地區(qū),現(xiàn)在轉(zhuǎn)到拉美和加勒比地區(qū)。這是一個(gè)支持美國(guó)侵略中國(guó)的勢(shì)力與反對(duì)美國(guó)侵略中國(guó)的力量之間存在爭(zhēng)斗的地區(qū)。對(duì)于聯(lián)合國(guó)涉疆立場(chǎng)投票,有八個(gè)國(guó)家表態(tài)支持中國(guó),只有兩個(gè)極小的國(guó)家(伯利茲和海地)支持美國(guó)。但值得注意的是,絕大多數(shù)拉美大中型國(guó)家(巴西、墨西哥、阿根廷、哥倫比亞、智利等)在聯(lián)合國(guó)涉疆問(wèn)題上投了棄權(quán)票。這反映了這些拉美國(guó)家右翼和左翼勢(shì)力之間發(fā)生了激烈的政治斗爭(zhēng)——左翼勢(shì)力普遍反對(duì)美國(guó)侵略中國(guó),并尋求與中國(guó)建立互利共贏的關(guān)系,而右翼勢(shì)力則支持美國(guó)。
總體而言,在最近一段時(shí)期,尋求與中國(guó)交好的政治力量在拉美和加勒比地區(qū)不斷加強(qiáng),左翼在許多國(guó)家的選舉中獲勝。最近,尼加拉瓜和多米尼加共和國(guó)政府改變了歷史上一貫的追隨美國(guó)的國(guó)策,與中國(guó)建立了全面外交關(guān)系,并結(jié)束了與臺(tái)北當(dāng)局的關(guān)系。在拉美尤為重要的將是巴西10月總統(tǒng)大選的結(jié)果,在所有民調(diào)中都領(lǐng)先的前總統(tǒng)盧拉在任時(shí)與中國(guó)建立了互利共贏的關(guān)系,并非常支持金磚國(guó)家。因此,可以說(shuō),在最近一段時(shí)期,拉美和加勒比地區(qū)出現(xiàn)了有利于與中國(guó)交好的勢(shì)力的傾向。但在這個(gè)問(wèn)題上,雙方都得到了強(qiáng)大力量的支持,結(jié)果尚待揭曉。
由于拉美是反對(duì)和支持美國(guó)對(duì)華政策的主要力量都很活躍的地區(qū),而且結(jié)果未知,因此,“拒絕新冷戰(zhàn)”組織非常重視拉美舉辦的活動(dòng),巴西前總統(tǒng)迪爾馬·羅塞夫等拉丁美洲主要政治人物也參與其中。同樣,本書的發(fā)布會(huì)也同時(shí)以英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)舉行。
歐洲是第二個(gè)支持和反對(duì)美國(guó)侵華政策的主要力量都很活躍的地區(qū)。歷史上,歐盟曾與中國(guó)保持著非常良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。但是,近來(lái)美國(guó)處心積慮試圖破壞歐洲和中國(guó)之間互利共贏的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系。比如,美國(guó)迫使英國(guó)切斷華為的電信系統(tǒng),炮制大量的涉疆涉港謠言,尤其是后者產(chǎn)生了一些影響。到目前為止,它在阻止歐盟批準(zhǔn)其與中國(guó)的投資條約方面發(fā)揮了作用,許多歐洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)支持美國(guó)涉疆立場(chǎng),只有塞爾維亞支持中國(guó)的立場(chǎng)(一些國(guó)家棄權(quán))等。因此,可以說(shuō),如果拉美這個(gè)右翼和左翼勢(shì)力之間存在嚴(yán)重分歧的地區(qū)是在向中國(guó)傾斜,那么歐洲則是一邊倒地傾向美國(guó)。但在歐洲,圍繞美國(guó)侵略中國(guó)的立場(chǎng),正在進(jìn)行一場(chǎng)激烈的斗爭(zhēng)。
“美國(guó)眼中的國(guó)際社會(huì)”(圖片來(lái)源:作者供圖)
最后,有必要指出的是,侵略中國(guó)的罪魁禍?zhǔn)资亲顝?qiáng)大的帝國(guó)主義國(guó)家——美國(guó)。當(dāng)然,理想的情況是,美國(guó)的公眾和政治輿論能夠扭轉(zhuǎn),反華勢(shì)力能被孤立。但對(duì)于這樣的嚴(yán)肅問(wèn)題,沒有任何夸大的余地。那么問(wèn)題來(lái)了,美國(guó)公眾/政治輿論朝著反對(duì)美國(guó)侵華政策的方向發(fā)展的現(xiàn)實(shí)可能性有多大?
關(guān)于這一點(diǎn),筆者很欣慰地看到在短期內(nèi)有積極的可能性存在。但事實(shí)上,上文所引用的韋內(nèi)齊亞爾關(guān)于當(dāng)前局勢(shì)的結(jié)論是準(zhǔn)確的:“因?yàn)槊绹?guó)憲法的設(shè)計(jì)、極右翼勢(shì)力的擴(kuò)張以及選舉過(guò)程的赤裸裸‘金錢化’,傳說(shuō)中的民主制衡體制完全沒有能力制約‘好戰(zhàn)政策’的擴(kuò)散趨勢(shì)?!?/span>
由于筆者經(jīng)常關(guān)注中國(guó)內(nèi)部的討論,所以注意到,中國(guó)部分媒體存在一種明顯的傾向,即夸大使用“軟實(shí)力”對(duì)局勢(shì)的影響程度。事實(shí)上,美國(guó)的“軟實(shí)力”取決于其“硬實(shí)力”——其經(jīng)濟(jì)規(guī)模、高收入、對(duì)國(guó)際貨幣體系的控制力、軍事實(shí)力等。這些當(dāng)然會(huì)隨著媒體、文化產(chǎn)業(yè)等軟實(shí)力工具的使用而放大。但首先,這些都是由美國(guó)硬實(shí)力做支撐的;其次,如果沒有后者,上述這些工具將無(wú)用武之地——從中/長(zhǎng)期來(lái)看,各國(guó)民眾是受現(xiàn)實(shí)而非宣傳的影響。總的來(lái)說(shuō),除了少數(shù)例外,生活水平高于中國(guó)的國(guó)家的民眾對(duì)中國(guó)的支持度較低,而生活水平低于中國(guó)的國(guó)家的民眾對(duì)中國(guó)的支持度較高。
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的硬實(shí)力為其軟實(shí)力提供了基礎(chǔ),使其在控制國(guó)內(nèi)政治輿論方面具有巨大優(yōu)勢(shì)。大多數(shù)時(shí)候,美國(guó)政治機(jī)構(gòu)控制著美國(guó)的大眾政治輿論,但這其中當(dāng)然有起伏波動(dòng)。不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際,當(dāng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事活動(dòng)運(yùn)行良好時(shí),其本國(guó)人民和其他國(guó)家的人民對(duì)美國(guó)及其政府的支持度都較高。當(dāng)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事事務(wù)遇到問(wèn)題并運(yùn)轉(zhuǎn)不良時(shí),美國(guó)民眾會(huì)反對(duì)美國(guó)政府的政策,而國(guó)際上對(duì)美國(guó)的政治支持度也較低。簡(jiǎn)言之,當(dāng)美國(guó)強(qiáng)大時(shí),美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際輿論的控制力都很高;而當(dāng)美國(guó)較弱時(shí),它則會(huì)失去對(duì)國(guó)內(nèi)外民意的控制。
過(guò)去幾十年中,這方面最明顯的例子是美國(guó)在越南、伊拉克和阿富汗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。在越南,戰(zhàn)爭(zhēng)開始時(shí),國(guó)內(nèi)對(duì)美國(guó)政策的支持是壓倒性的——這不僅體現(xiàn)在民調(diào)中,而且也體現(xiàn)在早期反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的抗議者在街上遭到普通人的人身攻擊。但是,經(jīng)歷數(shù)年戰(zhàn)爭(zhēng)后,隨著數(shù)千名美國(guó)士兵被殺,巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)支出引發(fā)通脹浪潮,美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論果斷轉(zhuǎn)向反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),迫使美國(guó)從越南撤軍,在數(shù)年內(nèi)限制美國(guó)不得從事海外軍事活動(dòng)。20世紀(jì)70年代初期與中期,美國(guó)緩和了與蘇聯(lián)的關(guān)系,并與中國(guó)保持友好關(guān)系。
同樣,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)都是在美國(guó)民眾的大規(guī)模支持下開始的,但隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的惡化,美國(guó)公眾輿論轉(zhuǎn)而反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),迫使美國(guó)大幅減少在伊拉克的軍事行動(dòng),并從阿富汗撤軍。
因此,關(guān)于美國(guó)目前局勢(shì)的結(jié)論顯而易見。無(wú)論中國(guó)在美國(guó)媒體上花費(fèi)多少錢,都不會(huì)扭轉(zhuǎn)美國(guó)的政治和公眾輿論。只有美國(guó)遭受失敗、實(shí)力有所削弱時(shí),它才會(huì)失去對(duì)公眾和政治輿論的控制。也就是說(shuō),美國(guó)的政治和公眾輿論無(wú)法成為左右局勢(shì)的積極力量,只能作為應(yīng)對(duì)外部壓力和失敗的主要手段。這些失敗最有可能來(lái)自美國(guó)以外的國(guó)家——在全球南方,在美國(guó)與俄羅斯的沖突中等等。
當(dāng)然,這并不是說(shuō)中國(guó)媒體就不要積極關(guān)注美國(guó),而是說(shuō)我們應(yīng)該在今天的形勢(shì)下更多地關(guān)注美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)其政府對(duì)華政策的力量——不管他們出于什么原因。這些人包括商人、知識(shí)分子、和平運(yùn)動(dòng)分子等——即使其中一些人根本不是社會(huì)主義的支持者。事實(shí)上,這正是為什么“拒絕新冷戰(zhàn)”標(biāo)榜自身為反對(duì)美國(guó)侵華政策組織,而不是支持社會(huì)主義中國(guó)的組織。上述分析表明,美國(guó)現(xiàn)行政策不僅給中國(guó),而且也給全人類帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,反對(duì)美國(guó)侵華政策的人——而不僅僅是社會(huì)主義的支持者或中國(guó)的堅(jiān)定支持者,都應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)。
但也需要現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)。目前,美國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)其對(duì)華侵略政策的勢(shì)力占少數(shù)。只有當(dāng)美國(guó)遭受失敗時(shí),他們才會(huì)成為多數(shù)。這些失敗將來(lái)自美國(guó)以外。正如上文分析所示,由于美國(guó)仍然強(qiáng)大,這將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。
責(zé)任編輯:擱淺
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