英國國際貿易部發(fā)聲明，將在2月1日與日本首相和新西蘭總理通話，正式申請加入CPTPP，而這個時機點，正是英國脫歐一周年，去年1月31日，英國議會正式通過了脫歐法案。

在2020年的最后幾天，英國在變異新冠病毒爆發(fā)與封城的壓力之下，選擇了在漁業(yè)協(xié)議上對歐盟讓步妥協(xié)，終于與歐盟達成了脫歐協(xié)議。加上之前已經確定北愛爾蘭留在歐盟關稅區(qū)，英國脫歐是有些狼狽的。

很多網友評論，英國這是要脫歐入亞嗎？我個人認為，從某種角度來說，英國還真的可以看作準備脫歐入亞了。

從經貿角度來說，經歷2020年疫情全球大爆發(fā)之后，亞洲尤其是東亞區(qū)域的經濟情況要比世界其他區(qū)域好得多，全球經貿重心已經出現(xiàn)了慢慢向亞太區(qū)域，尤其是向亞太經貿的核心東亞區(qū)域轉移的趨勢。

所以，英國申請加入CPTPP可以看作，英國在國際事務中邊緣化后，提前布局亞太區(qū)域這個全球經貿未來的重心。

但是英國加入CPTPP，客觀上對提升英國的出口貿易，降低進口產品的關稅幫助是非常有限的。CPTPP現(xiàn)有11個成員國，分別為加拿大、澳大利亞、文萊、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南。英國已經與這11個國家中的7個達成了自由貿易協(xié)議，CPTPP國家加起來只占英國出口的8.4%。

英國在這個時機點申請加入CPTPP的這個舉動，其實在政治上的意義遠比經貿上的意義大得多。

（脫歐后的英國 鮑里斯約翰遜與拜登通話很激動）

簡單點講，就是脫歐后的英國，要尋求自身在國際事務中的價值。因為現(xiàn)在的英國實在是很尷尬。

最早英國脫歐的出發(fā)點，是川普明確表態(tài)支持鮑里斯約翰遜和英國脫歐派，當時的世界各國，尤其是歐洲極右翼政治勢力崛起，保守主義和貿易保護主義的聲量很大，連很多經濟學者都認為全球化將逆轉。在當時的世界局勢下，英國選擇了脫歐。

但是川普執(zhí)政下的美國也同樣與歐洲歐盟國家產生了越來越多的分歧和矛盾。

川普下臺后，新當選的美國總統(tǒng)拜登有個重要的外交戰(zhàn)略，就是美國將改變川普的路線，重回世界領導地位，并修復與歐盟的關系。

那這樣一來，英國就顯得及其尷尬，美國要修復和歐盟的關系，剛和歐盟分手的英國起不了什么作用。雖然英國和美國有著特殊的關系，但英國突然發(fā)現(xiàn)，美國總統(tǒng)換人之后，英國在國際事務中其實邊緣化了。

英國要找到新的自身價值，在國際事務中找到新的作用與角色，首先會考慮的是如何依托于英美特殊關系，使得英國發(fā)揮出超越綜合國力的國際影響力。

近期外媒報道，約翰遜希望美國總統(tǒng)拜登也加入CPTPP，為英美兩國建立貿易關系打通通道。

國際上有一種聲音，認為美國在拜登執(zhí)政后會重返CPTPP，這樣一來政治軍事上有美國、澳大利亞、印度、日本組成的印太聯(lián)盟為基礎的亞太小北約，經濟貿易上有CPTPP，這樣就能體現(xiàn)出拜登所說的組織聯(lián)盟對抗中國。

很顯然從去年英國表態(tài)將派遣漏水航母在亞太地區(qū)巡航，到如今申請加入CPTPP的舉動，都可以說明，英國將目光放在了亞太區(qū)域，或者直白點說，我認為英國脫歐后申請加入CPTPP，就是選擇“脫歐入亞”，英國很可能會主動選擇摻和到中美競爭的國際格局中。

那美國的拜登會不會聽取英國首相鮑里斯約翰遜的呼吁，使美國重返CPTPP呢？我個人認為美國不一定會重返CPTPP，即便美國會重返CPTPP，也會推翻目前CPTPP的談判協(xié)議內容，重新按照對美國有利的條件來談。

CPTPP的前身是TPP，是當時奧巴馬政府亞太再平衡的一部分。經濟上構建TPP，軍事政治上組建亞太小北約，都是美國試圖圍堵中國的一部分。奧巴馬還沒有完成就卸任了，2016年川普當選總統(tǒng)，立刻就退出了TPP，變成了由日本主導的11個國家的CPTPP。

充當消費市場的美國不在了，也沒辦法引入很多產業(yè)鏈上美國的關鍵技術來重整價值鏈，所以CPTPP即便有著5億人口，參與國GDP之和占全球的13%，但CPTPP的影響力一直不大。

隨著美國換屆，拜登政府上臺執(zhí)政，目前主導CPTPP的日本也經常透露出希望美國重回CPTPP的意愿。但TPP或者CPTPP這個話題在美國呈現(xiàn)出很奇怪的局面。

在2016年的時候，實際上支持TPP的是大多數的共和黨和希拉里團隊，而反對TPP的是大多數的民主黨人和川普團隊。

經歷了4年川普執(zhí)政后的美國，實際上目前川普倡導的美國優(yōu)先、美國第一成為了美國社會的主流。我們看到川普主義不僅在川普支持者中流行，實際上川普主義也對美國的精英層、對民主黨、甚至是對拜登政府都產生了重大的影響。

美國政治正確和精英層反川普，但在國際事務中不反川普主義。拜登內閣新任的國務卿這段日子有關中國的發(fā)言，基本和蓬佩奧一個模式。也表示過川普的中國政策方向沒錯，方法錯了。

拜登的貿易政策已經出臺了，和川普時期并沒有本質區(qū)別，強調將“聚焦于促進美國國內的就業(yè)和出口，而不是專注于幫助美國金融、制藥、文化產業(yè)在海外擴大市場?！卑莸钦馁Q易談判代表凱瑟琳·戴表示，新一屆政府想要一個“以工人為中心的貿易政策”。

（拜登的貿易政策和稅收政策和川普的有區(qū)別么？）

與此同時，拜登政府的稅收提案也與貿易政策配套：在美國本土擴大生產設施的企業(yè)將獲得稅收抵免；將生產轉移到其他國家，尤其是轉移到避稅港的企業(yè)，將受到更高稅收的懲罰。

拜登政府的貿易政策和美國前任川普政府的“將制造業(yè)帶回美國”有區(qū)別么？川普的增加進口關稅，貿易保護主義政策也一樣是“以藍領工人為中心”，希望美國工業(yè)鐵銹帶能重煥生機。拜登政府的稅收和貿易政策看起來就是川普主義換個名字而已。

川普的貿易政策，主要的工具就是增加進口產品的關稅。然而過去四年，增加關稅壁壘同樣也增加了美國公司進口半成品的價格，使得很多美國企業(yè)生產的終端產品成本升高，最終導致了美國制造業(yè)貿易數據停滯不前，無法提供更多的就業(yè)與高薪資職位。

2019年美國進出口額數據顯示，美國的出口額下降 1.25%，進口額下降 1.67%，川普4年執(zhí)政美國的貿易逆差依然在擴大，川普政府的貿易政策總體上是失敗的。美國實體產業(yè)的體質和競爭力也沒有因為川普的4年變好。

在經歷了2020年美國如此嚴重的疫情影響之后，實際上美國實體產業(yè)目前的狀態(tài)更糟糕。一大堆美國人失業(yè)，小企業(yè)生存困難，而錢都在股市和金融市場里。

我個人認為，美國拜登政府在CPTPP協(xié)議不重新談判，沒有改成有利于美國的條款之前是不太可能重返協(xié)議的。

拜登政府目前的內政外交政策，更像是以共同的意識形態(tài)和價值觀，對盟國吹響狗哨政治，發(fā)動美國的盟友國家來對付中國，美國躲在后面一邊和中國談合作，一邊等待美國經濟恢復，彌合美國內部的政治撕裂。

在RCEP簽署之后，日本放出CPTPP有意擴大成員國范圍的消息，我們中國也表態(tài)中方將積極考慮加入CPTPP，但在這之后，日本方面的態(tài)度又曖昧起來。日本駐華大使對于中國加入CPTPP提出了兩個條件，首先就是必須達到CPTPP的相關要求；其次，所有的CPTPP成員國都必須同意中國加入到該自貿協(xié)定中。

我個人認為，在英國正式申請加入CPTPP之后，面對美國拜登政府執(zhí)政后的新一輪國際局勢，我們中國還是應該繼續(xù)積極考慮加入CPTPP。

近期RCEP、非洲自貿區(qū)、中歐投資協(xié)定等協(xié)議的簽訂實施，都說明了全球化在各國經濟遭受疫情影響后在加速，我們中國一直積極推動全球化，加入CPTPP這個高規(guī)格的自貿協(xié)定有助于中國進一步的市場開放和經濟改革。

另一個原因是中國進一步發(fā)展與世界各國更加密切的經貿關系，尤其是與美國親密盟友之間的經貿關系，才是削弱美國團結盟友、試圖共同遏制中國的最有效的手段。

如果中國與美國盟友的共同利益變得很大，而美國越來越走向川普主義對盟友利益敲骨吸髓，那在未來的中美競爭中，美國的盟國會更偏向于誰呢？

至于英國和日本希望美國重返CPTPP，主要還是注重自身的價值和國際事務中扮演的角色。英國在謀求的是更多的利益和話語權，日本謀求的是更多的自主性和安全。但這些訴求都是建立在經貿領域的獲利發(fā)展基礎之上的。

所以，對我們中國來說，發(fā)展好自身的經濟，繼續(xù)推動與各國緊密的經貿關系是最關鍵的，也是處理好未來中美關系的底氣與核心所在。