Page 50 - 002
P. 50
熱點(diǎn)聚焦
網(wǎng)中外來電占比較高的加州電網(wǎng)，就不會(huì)因極 國(guó)家電網(wǎng)跨省跨區(qū)輸送電力達(dá)到了8399萬千瓦。
端高溫天氣出現(xiàn)電力短缺，導(dǎo)致300多萬家庭 國(guó)家電網(wǎng)也是近20多年來全球唯一未發(fā)生大面
輪流停電。 積停電的特大型電網(wǎng)。
順著這條線往上看，大有端倪。據(jù)不完全 往后看，未來我國(guó)電網(wǎng)規(guī)模、電力系統(tǒng)復(fù)
統(tǒng)計(jì)，在近30年來全世界影響范圍超過10萬人、 雜性都將與現(xiàn)在大不相同。往外看，國(guó)際形勢(shì)
停電持續(xù)1小時(shí)以上的停電事故中，除自然災(zāi) 錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)家能源安全愈發(fā)重要。我國(guó)電網(wǎng)
害等不可抗力因素外（約占54.5%），最主要 始終堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，從
的原因是電網(wǎng)管理體制松散，占比約33%。 保障電力輸送和供應(yīng)安全可靠出發(fā)，極端情況
電網(wǎng)管理體制松散是病因，“癥狀”則體 下，保民生是第一要義。
現(xiàn)在電網(wǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、電網(wǎng)調(diào)度體系分散、 市場(chǎng)很有用，怎么用好是關(guān)鍵
私有化帶來產(chǎn)權(quán)主體眾多等諸多方面。更嚴(yán)重 電停了，電價(jià)卻一路飆升。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月
的是，它具有全局性、系統(tǒng)性影響，不僅埋下 15日，得州電網(wǎng)批發(fā)電價(jià)飆升了逾10000%，
了大停電事故的“禍根”，而且一旦真發(fā)生 實(shí)時(shí)批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格攀升至每兆瓦1.1萬美元，
事故，往往會(huì)造成波及范圍廣、影響層次深等 而平時(shí)還不到100美元。事實(shí)上，2019年和
問題，很難及時(shí)止損，甚至威脅到整個(gè)國(guó)家和 2020年夏季，得州都曾出現(xiàn)過類似的“天價(jià)”
地區(qū)的能源安全和社會(huì)穩(wěn)定。 電價(jià)。
“如果聯(lián)網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度，得州停電 2020年8月中旬，美國(guó)西部的加州連續(xù)數(shù)
的嚴(yán)重程度能得到較大緩解。這是一種重要的 日在高峰時(shí)段限電，同樣導(dǎo)致電價(jià)大幅上漲，
托底作用?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院 部分時(shí)點(diǎn)電力批發(fā)價(jià)格超過1300美元每兆瓦時(shí)，
長(zhǎng)林伯強(qiáng)說。 相當(dāng)約9元人民幣一度電。
“從本質(zhì)上講，實(shí)施集中管理才能解決 停電事故帶來了電價(jià)畸形，盡管每次的
問題?！敝绷鬏旊婎I(lǐng)域?qū)＜姨砧ふJ(rèn)為，“尤其 誘因不盡相同，比如需求增加疊加電力市場(chǎng)
是在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大危機(jī)時(shí)，電網(wǎng)集中管 投機(jī)，電力供需結(jié)構(gòu)性、時(shí)段性失衡等，但短
理體制優(yōu)勢(shì)明顯。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、 時(shí)間內(nèi)頻頻發(fā)生，足以說明其電力市場(chǎng)存在深
統(tǒng)一管理，是確保電網(wǎng)安全和供電可靠的根本， 層次問題。
是應(yīng)對(duì)能源安全風(fēng)險(xiǎn)的制勝法寶?！? 如何從電力市場(chǎng)建設(shè)的角度出發(fā)，解決電
之所以是“法寶”，原因有三。其一， 力供應(yīng)短缺危機(jī)？還是以得州為例。得州電力
統(tǒng)一規(guī)劃從源頭上規(guī)避了網(wǎng)架薄弱、電網(wǎng)彈性 市場(chǎng)是一個(gè)典型的“Energy only”市場(chǎng)，只
和安全裕度差等問題，保證源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)展。 有買電賣電的能量市場(chǎng)，沒有容量市場(chǎng)。而作
其二，統(tǒng)一調(diào)度是帶有“救急”性質(zhì)的科學(xué)手 為一種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，電力容量市場(chǎng)能使發(fā)電
段，能最大限度發(fā)揮錯(cuò)峰、調(diào)峰、事故備用、 廠獲得額外的穩(wěn)定收入，鼓勵(lì)他們多建機(jī)組多
事故支援等作用，將事故影響降至最低。其三， 發(fā)電，從而保證足夠容量。容量市場(chǎng)缺位，一
統(tǒng)一管理能構(gòu)建一套完備的標(biāo)準(zhǔn)流程體系，有 旦發(fā)電機(jī)組容量過低而用電需求飆升，不僅穩(wěn)
章可循地提升跨省跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)效率，降低建 供應(yīng)難，在無調(diào)控的情況下也極易造成電價(jià)不
設(shè)運(yùn)行成本。 受控制地暴漲，帶來市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
這也是為什么我國(guó)建設(shè)了“全國(guó)一張網(wǎng)”， 從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，為保障長(zhǎng)期電力供給安全，
并盡可能地將這張網(wǎng)做大做強(qiáng)，在更大范圍內(nèi) 目前英國(guó)、美國(guó)PJM等成熟市場(chǎng)都建立了配套
優(yōu)化配置能源資源，增強(qiáng)抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能 的容量市場(chǎng)機(jī)制?！罢w上看，引入容量市場(chǎng)
力。在今年年初我國(guó)南方地區(qū)大范圍寒潮中， 有利于保障發(fā)電容量長(zhǎng)期充裕度?！眹?guó)網(wǎng)能源
46
